HSE管理的核心是风险管理
HSE管理的核心是风险管理,通过危害辨识、风险评价等活动,优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制,期望达到以最小的HSE成本投入取得最大的健康、安全与环境管理保障目标。我们对风险的描述一般采用定性的方法, 用语言描述得较多,用定量的方法描述得较少。虽然我国在“八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》中提出风险评价方法,制定了《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的标准,但是针对石油、石化风险管理的教科书或标准很少,大多数的油气储运、管理施工等领域的危险源辨识、风险评价是由企业自己进行的。企业在进行相应的危害辨识或风险评价时,除了极少部分内容参照国家和行业已有的标准外,其它部分只有靠企业自己制定标准了。这样就会出现对风险的等级划分虽然是同一一个级别,但是产生的后果却是不一致的。
国外大的石油公司对风险的等级划分除了采用商业计算机软件外,还研发了本公司内的用于危害辨识和风险评价的计算机软件。这样有了相对统一标准的计算机软件, 所得的结果误差范围就会缩小。对危险的辨识分析,通常采用HAZOP ( Hazard Operability)会议的形式分析可能存在的危险源,对危险源可能带来的风险进行评价,这个评价即包含定性的评价也包括定量的评价,但是主要采用定量的方法评价风险。借助于软件对关键的设计、施工工序、工艺、运行管理、环境影响等进行相关的分析,并且对识别出的重大危险源由承包方、业主(投资者)和监理共同确认,对已经识别出来的重大危险源进行风险评价,建立相关的跟踪程序文件,属于哪个阶段的风险应在哪个阶段的工作开始前制定相应的措施,能关闭的进行关闭,不能关闭的要制定风险消减计划,使风险始终外于受控状态。
虽然国内与国际工程HSE管理的起点不同,但是都有一个共同的目标,即减少因工程给环境带来的恶果,减少潜在的危害,减少对员工和周边居民的健康伤害,突出以人为本,强化危害辨识风险管理,提高员工的健康、安全和环境意识。全球经济一体化将 会带动HSE管理的一体化,我们有理由相信在不久的将来,我国的HSE管理水平将会赶上世界发达国家的水平。
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