县退役军人事务局2023年工作计划

　　xxxx年，xx县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握新时代退役军人工作的职责使命，全面落实党中央关于退役军人工作的决策部署，省、市关于退役军人工作的总体要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“到基层去、到退役军人中去”实践活动，将“新时代枫桥式退役军人服务站（中心）”创建活动作为全县退役军人事务系统深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动的重要举措，不断提升退役军人服务保障工作水平。

　　一、不断加强自身建设，打造高素质干部队伍

　　一是提高政治站位。贯彻落实全县经济工作会议精神，切实把事关退役军人的管理服务、权益保障等各项工作做好、做实，让军人成为全社会尊崇的职业。二是加强自身建设。不断加强政策和业务学习培训，提高干部职工综合素质，牢固树立“一盘棋”思想，集中力量落实政策、优化服务，全力推动全县退役军人服务工作高质量发展。三是提升服务水平。增强服务意识，规范工作流程，细化岗位职责，明确工作任务，做到服务保障到位、政策落实到位、信息通报到位、沟通联系到位、规范管理到位，提高退役军人荣誉感、获得感和价值感。四是健全工作体系。落实退役军人事务有关政策，健全退役军人工作协调机制，拓宽退役军人安置渠道，提升退役军人管理服务保障水平，努力把退役军人事务局建设成为退役军人之家。

　　二、夯实服务保障基础，创建新时代“枫桥式”服务管理体系

　　根据x市退役军人事务局《x市退役军人事务系统创建“新时代枫桥式退役军人服务站（中心）”工作方案》精神，结合“枫桥经验”的十点启示，立足当前我县退役军人事务工作实际，以“枫桥式退役军人服务站（中心）”创建活动为载体，以“强阵地、优服务、放权限、建机制”为抓手，力求在工作实践和管理服务中全面提升退役军人的尊崇感、幸福感、获得感。

　　一是对标先进典型，找准差距争做先进。认真落实“五有，全覆盖”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障，实现全覆盖）要求，明确职责任务，配齐配强力量，全面开展工作。重点建设一个县级服务中心、两个镇级服务站、三个示范村，大力实施退役军人服务机构规范化建设，在场所环境、服务设施、工作制度、服务规范等方面实施标准化建设，积极创建退役军人事务工作“xx模式”，引领带动全县退役军人事务工作机构全面提升形象面貌。退役军人服务站（中心）管理做到“五化”，即制度规范化、管理信息化、服务优质化、台账精准化、工作特色化；站（中心）工作人员做到“五清”，政策法规清、人员状况清、职责任务清、思路措施清、服务标准清。二是搞好村级联建，抓好服务阵地建设。围绕扩充村级退役军人服务站职能，依托村级办公服务场所、民生服务室，实行联动、联建、联享，充分发挥民生服务网络平台的作用，落实专人负责制，为退役军人办理老兵及烈士子女补贴、医保缴纳、困难救助、老年补贴等提供“一对一、面对面”服务，做到专人管理、一窗受理、一次办结，真正实现退役军人和其他优抚对象“小事不出村、大事不出镇”。三是强化业务培训，优化服务能力水平。围绕提升基层服务站（中心）工作人员的能力素质，今年计划与县委党校联合，以乡镇（街道）为单位，举办退役军人专职服务人员培训班xx场次，对全县xx个乡镇（街道）xxx个村居的工作人员进行一次全员培训，通过讲政治、讲形势、讲礼仪、讲业务、讲流程，全面提高基层服务人员的能力素质和业务水平，让每一名工作人员都能提高政治站位、了解当前国家大势、熟练掌握相关政策知识、热心为群众服务，自觉增强做好工作的使命感、责任感、光荣感。四是下放职能权限，落实困难救助政策。落实“放管服”改革精神，以“良政善治”为目标，以发挥镇、村两级服务站作用为导向，研究制定《xx县困难退役军人和其他优抚对象临时救助办法》，将困难退役军人和其他优抚对象救助管理权限下放，做到“受理不出村，审批不出镇”，村级退役军人服务站负责困难救助的受理、评议、公示、上报，乡镇（街道）退役军人服务站负责审核审批，县退役军人事务局负责救助工作监管。在管理与服务中接近与退役军人和其他优抚对象的距离，增进沟通交流，提升广大退役军人和其他优抚对象的幸福感和满意度。

　　三、健全教育管理机制，增强退役军人政治素质

　　一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求，充分发挥基层党组织作用，强化退役军人党员教育管理。配合县委组织部做好退役军人党员组织关系转接工作，逐一明确党组织关系归属，确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。充分发挥待安置期间退役士兵临时党支部作用，退役士兵报到后，将符合安置条件退役士兵党员纳入待安置退役士兵临时党支部，定期组织他们开展学习实践活动，按时缴纳党费，定期参加组织生活。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动，教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型，深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，继续开展“最美退役军人●最美军嫂”遴选活动，建立“优秀退役军人典型”资源库。三是发挥退役军人模范作用。引导退役军人积极参与基层政权建设、脱贫攻坚、抢险应急等急难险重工作，充分发挥退役军人忠诚于党、奉献人民的模范作用。倡导退役军人积极参与社会公益事业、提供志愿服务，充分展示退役军人服务社会、乐于助人的良好形象。鼓励优秀退役军人发挥传帮带作用，指导帮助新退役军人顺利实现事业转型、职业转身。

　　四、筑牢政策保障，做好退役军人安置就业工作

　　一是不断提高安置质量。增强安置政策刚性，压实机关、事业单位和国有企业接收安置退役军人主体责任，优化接收结构比例。创新安置方式，简化安置流程，改进安置办法，加快当期安置工作进度。二是推动实现更好就业。加强退役军人就业服务，促进就业供需信息有效对接，利用线上线下人力资源市场平台，定期组织退役军人专场招聘。三是大力支持自主创业。落实退役军人自主创业相关扶持政策，鼓励各类创业平台为退役军人创业提供服务，广泛征集适合退役军人的创业项目和方案，引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业。四是积极开展教育培训。做好退役士兵适应性培训，开展退役军人创业意识和创业能力培训，不断提高针对性、实用性。支持退役军人接受学历教育，落实国家相关教育资助政策。鼓励退役士兵接受职业教育，鼓励社会力量参与退役军人教育培训。

　　五、建立军地共建机制，扎实有效开展双拥工作

　　一是建立双拥共建常态化机制。加强与驻军的联络沟通，积极开展“政策法规进军营”、“红色教育进军营”等活动，并适时组织开展军地、军民联谊活动，丰富驻军战士的业余文化生活。积极争取政府支持，帮助驻军解决训练、工作、生活方面的困难问题。建立驻军支持地方经济社会发展机制，通过开民结对帮扶、定点帮扶方式，为美丽乡村建设、攻坚扶贫工作、厂矿企业和校园军训工作，发挥积极作用。二是认真做好双拥模范县迎检复审工作。按照贯例，xxxx年我县将迎接全省双拥模范县的复检考核，围绕这一目标，将统筹协调好相关部门，形成创建合力，并扎实做好拥军优属工作，加大走访慰问、帮扶解困力度，大力营造好创建氛围，全力确保顺利通过省级复审。三是建立定期走访机制。在“八一”、国庆、春节等重大节日，以及民兵训练、役前训练期间，对全县优抚对象和军训官兵进行走访慰问。建立重点优抚对象定期走访制度，由县乡村三级退役军人事务工作人员，采取主动上门入户方式，了解重点优抚对象的生产生活情况，并切实他们帮助他们解决住房、医疗、生活等方面困难问题。

　　六、精准落实优待抚恤政策，不断提高服务保障水平

　　一是切实做好优待抚恤工作。做好参战参试等人员身份精准核查认定工作，同时不断健全社会优待体系，着力解决重点优抚对象医疗困难，完善优抚医疗保障办法和医疗救助政策，按时发放退役金、抚恤金、优待金等关系退役军人切身利益的经费。二是关爱生活困难退役军人。精准识别生活困难的退役军人和其他优抚对象家庭，建立困难家庭个性化帮扶机制，叠加各种普惠与优待政策措施，加大对遇到特殊困难的退役军人和其他优抚对象帮扶关爱工作力度，确保困难退役军人和其他优抚对象家庭生活水平稳步提升。

　　七、树牢尊崇褒扬导向，传承优良革命传统

　　一是切实加大褒扬力度。经常性开展走访慰问，持续做好立悬挂光荣牌等活动，创新活动开展方式，增强活动仪式感。建立邀请优秀退役军人和其他优抚对象代表参加重大活动工作机制，明确活动类型、邀请范围、工作流程，切实体现尊崇。二是大力弘扬英烈精神。在“清明节”、“烈士公祭日”等重大节日，组织全县青少年学生、党政机关干部、社会各界人士，开展好集体缅怀烈士活动，牢记革命先烈为新中国成立以及和平稳定作出的卓越贡献，让全社会牢固树立拥军优属意识，切实珍惜好当前的大好形势，为实现祖国的伟大复兴作出自己的应有贡献。同时，组织开展好“红色教育进校园活动”，由专业讲解人员和志愿讲解员深入中小学校园，讲革命故事、讲英雄事迹，让中小学生们牢记我党我军的光荣传统，从小树立为祖国崛起面努力读书的正确导向。

　　八、切实维护合法权益，增强退役军人安全感

　　一是全力推进政策落实。认真做好退役军人就业安置、继续做好社保接续等工作，解决政策不落实或落实不到位造成的历史遗留问题。全面落实军队离退休干部、军队复员干部、军队转业干部和符合安置条件退役士兵有关政策，切实保障伤病残退役军人相关政策待遇落实到位。二是畅通依法维权渠道。拓宽退役军人信访渠道，搭建网上信访、电话信访和现场接访平台，引导退役军人依法逐级信访。加强信访件办理跟踪问效，推动依法及时就地解决信访事项，引导和帮助退役军人通过法律手段维护自身合法权益。三是着力维护合法权益。构建完善退役军人政策落实和权益保障工作推进机制，综合运用行政、法律等多种手段，维护广大退役军人和其他优抚对象合法权益。结合退役军人信息采集，排查各类历史遗留问题，精准梳理各类退役军人群体利益诉求，想方设法解决合理诉求。树立底线思维，积极防范化解涉军领域重大风险，全力维护社会稳定和x久安总目标。

　　九、抓好“医养结合”试点，提升军休干部服务水平

　　按照省退役军人事务厅等六部门联合下发的《x省军休干部医养结合试点工作方案》，我县作为全市两个试点县之一，今年重点建立健全军休服务管理机构与医疗卫生机构合作机制从医疗服务、上门巡诊、长期护理、养老服务等方面抓好突破。进一步做好重大节日期间对军休干部的走访慰问工作，按政策做好军休干部工资补贴的调整发放工作。同时，为军休干部提供好用车服务及日常管理服务，并组织他们开展丰富多彩的娱乐活动。