关于开展乡村党员干部联系服务群众“五个到户”工作的实施方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步树牢以人民为中心的发展思想，扎实推进抓党建促乡村振兴、促基层治理。结合县委组织部“一抓两促”文件精神，就我镇开展乡村党员干部联系服务群众“五个到户”工作，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　密切党同人民群众的血肉联系是党的优良传统，也是党的最大政治优势。做好党员干部联系服务群众工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到尊重和维护群众的合法利益、广泛听取群众意见和诉求、帮助群众解决实际困难、做好群众的思想工作、落实帮扶措施。用脚步丈量民情，以真心服务群众，进一步增进党同人民群众的感情，畅通群众表达意愿渠道，有效化解民忧民怨，赢得群众的信任和拥护，织密基层治理网络，凝聚基层治理力量，维护安定团结稳定的良好社会局面，增强群众感党恩、跟党走的内生动力，为实现xx镇高质量发展汇聚强大正能量。

　　二、总体要求

　　坚持以人民为中心，以增进人民群众幸福感、获得感为出发点和落脚点，结合乡村网格化管理和志愿服务，全面推进“五个到户”工作，聚焦提高基层治理水平、推动乡风文明建设、保障服务民生和创新产业发展，通过整合服务资源、创新服务方式，主动精准服务，实现服务落到地、跟到人、做到家，切实打通联系服务群众“最后一步路”，要通过党员干部联系群众“五个到户”，建立起党委统一领导的联系服务群众工作机制，打通服务群众“最后一步路”，实现服务“零距离”。

　　三、主要内容

　　（一）党员联系到户。按照“家家党员联、户户见党员”的要求，以“就近便利、方便服务”为原则，通过“一联一”“一联多”的形式，实现党员联系服务群众全覆盖。

　　1.结对方式。联点乡镇干部、村“两委”成员、乡村振兴帮扶工作队成员、党员致富带头人、村后备干部、有帮扶能力的党员普遍与群众结对子。

　　2.联系服务。按照村为单位，以在家的实有住户为主，逐户发放“党员联系卡”，通过定期或不定期走访、电话、微信等方式建立经常性联系，原则上每月电话联系不少于x次，每季度入户联系不少于x次。

　　3.关注重点。对低保五保户、重病重残户、易返贫致贫户、空巢老人户、留守儿童户、烈属军属户等特殊群体，加强日常联系，随时关注需求，原则上由镇办点领导、村党组织书记、第一书记等优先联系。同时根据农业生产季节性特点，在农忙时节有针对性加强与农户的联系。

　　（二）民情走访到户。联户党员干部要结合日常联系和入户走访，及时了解掌握联系户情况。

　　1.做连心人。随时了解掌握所联群众的家庭基本信息、生产生活状况、反映诉求事项、急需解决问题、思想动态等情况，真正和群众心连心。

　　2.做收集人。经常通过沟通联系，收集群众对镇村两级服务群众工作意见和建议，收集群众的共同心愿和对镇村干部的评价和意见建议。

　　3.做到“五必访、五必记”。即红白喜事必访、生病住院必访、家庭变故必访、矛盾纠纷必访、意外灾害必访，生活困难必记、致富难题必记、邻里纠纷必记、意见建议必记、信访问题必记。

　　（三）政策落实到户。镇村两级每年对每家每户可享受的政策进行梳理，做好宣传。

　　1.立体宣传。通过宣传栏、宣传单、微信群、村村响、益村等形式对惠民政策进行广泛宣传，确保惠民政策知晓率实现全覆盖，促推惠民政策的进一步落实。

　　2.政策入户。每家每户发放政策明白卡，有针对性对每家每户可享受的政策进行精准宣传、引导，让群众在政策红利中增强获得感幸福感。

　　3.跟踪落实。联户党员干部要追踪政策落实情况，及时掌握相关情况，督促政策落地落实落细。

　　（四）产业对接到户。根据“一村一特”要求，联户党员干部要根据每家每户产业发展情况，解决产业发展问题，帮助群众发家致富。

　　x.村社联合。发挥产业优势，加强农村专业合作社、县级联点部门和村级联建，为农产品拓宽销售推广渠道，提高农民收入。

　　x.电商进村。依托“一门式”电商便民服务平台，开通电商网点进村，农产品上线，通过线上点单，线下配送，让农产品搭上电商“快车”，实现增收致富。

　　x.专家上门。定期组织农技、种养等方面专家通过村村响广播、村部集中授课、开设田间课堂等方式，上门提供技术指导，提高农产品产量和质量，增加农民收入。

　　（五）精准服务到户。按照“群众需要什么，我们就做什么”的原则，精准服务群众。

　　1.化解矛盾。加强人民调解工作，积极解决群众之间的矛盾，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现矛盾不上交。

　　2.开展慰问。重点关注脱贫户、困难户、低保户、孤寡老人、贫困学生等弱势群体和烈士军属、老党员，针对群众的生产生活需求，力所能及提供服务，特别是帮助解决就学、就医、就业等问题。

　　3.共商共议。对村里的大事难事要事，通过党员大会、屋场会、议事会、群众代表大会共同商议，按照“四议两公开”要求精准实施。

　　四、职责任务

　　（一）镇党委政府牵头。成立领导小组，领导小组下设办公室，主要负责组织基层党组织全面摸清党员群众基本情况，形成动态基础数据库，为联系服务群众提供精准依据；制定党员干部联系服务群众“五个到户”实施方案，确保实现全覆盖目标，做好党员干部思想工作，引导党员干部把精力投入到联系和服务群众工作中来；及时帮助基层党组织协调解决实际困难和问题，对基层党组织工作开展情况进行指导，有针对性地提出要求，对发现的新问题和不足及时纠正，结合实际情况创新服务形式和内容，确保取得工作实效。

　　（二）基层各级党组织动员。掌握农村党员（年老体弱行动不便、及长期在外务工的党员除外）的特长、服务意愿等基本情况，收集联系和服务对象的生产、生活等基本情况，按照“属地管理，就近就便”的原则精准匹配帮扶关系，建立联系和服务台账；结合每月主题党日活动等，组织开展集中服务活动，督促党员加强与联系和服务对象的沟通联系，成立党员服务志愿者服务队，建立服务点；掌握党员在联系和服务群众中的具体表现，结合党员积分管理、不合格党员处置做好党员监督管理台账；年底做好成果验收，广泛征求群众对党员干部联系和服务群众工作的满意度，收集意见建议，了解工作成效。

　　（三）党员干部个人落实。转变群众老旧思想，移风易俗，教育群众感党恩、听党话、跟党走，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，宣讲党的路线方针政策、利民惠民政策和法律法规，引导群众认清宗教本质，摆脱宗教束缚，把全部精力投入到发展生产和创造美好生活上来，引导群众践行社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众摒弃“等靠要”思想，在思想上“挖穷根”、“富脑袋”，激发脱贫攻坚内生动力；增强群众致富能力，以乡村振兴战略为契机，为群众积极提供就业渠道、致富 …… 此处隐藏：2975字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……