县集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案模版范文

　　为深入贯彻落实省委“大学习、大讨论、大调研”活动和市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动要求，切实解决当前全县政府系统干部作风方面存在的突出问题，按照《x市委办公室x市人民政府办公室关于印发市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案及领导小组成员名单的通知》，县委、县政府决定，从x月开始在全县政府系统范围内开展集中整顿作风、提升行政效能专项活动，特制定以下工作方案。

　　一、指导思想与基本原则

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党、从严治政要求，切实强化“四个意识”，以转作风、提效能为主线，重拳整治不能为、不想为、不敢为、不作为、慢作为、乱作为等问题，进一步推动全县政府系统广大干部解放思想、调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围，打造一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干部队伍，深入推进县委“一二三四五”总体发展思路落地落实，为全面完成经济社会发展目标任务、加快建设“大美xx、区域中心”提供坚强有力保障。

　　（二）基本原则。

　　1.坚持政治引领。把讲政治摆在政府工作的首位，坚定不移地推进政府系统政治建设，严明政治要求，突出政治纪律、政治规矩，扎实推进政府系统党风廉政建设，切实加强党性党风党纪和从业思想道德教育，以事业凝聚人心，激发实干热情，为加强作风建设奠定思想基础。

　　2.坚持问题导向。从群众反映最强烈、行政效能中最突出的问题入手，从制约经济社会发展的障碍抓起，盯住突出问题、薄弱环节，把握重点、精准发力，切实找准问题，有的放矢解决问题。

　　3.发挥典型引路。县政府系统各级领导干部把自己真正摆进去，认真落实“一岗双责”，以上率下，带头勤于学习、带头查摆问题、带头整改提高。

　　4.注重整改实效。不图形式、不走过场，以责任追究倒逼干部作风转变，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动，切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题，塑造政府系统新形象，开创工作新局面。

　　5.突出机制保障。激发内生动力，坚持从机制上使劲，把作风整顿成果转化为长效制度机制。把严格管理干部与关心干部结合起来，既解决心态、状态、作风问题，又激励干部积极履职尽责，放手放胆工作，千方百计调动政府系统干部的积极性和创造性。

　　二、工作步骤安排

　　县政府系统集中整顿作风、提升行政效能专项活动共分为五个阶段，从x月起实施：

　　（一）调研与方案制定阶段（x月x日至x月xx日）。深入调研找准县政府系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性，认真研究制定工作方案，确保集中整顿专项活动有序开展。

　　（二）学习教育与查找问题阶段（x月xx日至x月xx日）。召开动员大会，抓好思想发动、学习教育，营造开展作风整顿的浓厚氛围。县政府各部门结合实际，及时征集意见建议，制定切实可行的具体方案。做到学习与思考并重，学习与讨论互动，对照重点问题及相应表现，深学细照、查摆问题，召开相关专题会议认真剖析、凝聚共识。

　　（三）集中整治阶段（x月xx日至x月xx日）。通过各种形式找准问题典型、找出事例，把问题查深找准摸透，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期通报督查整改完成情况。

　　（四）建章立制阶段（x月xx日至x月xx日）。针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，分析原因、查缺补漏、完善措施，建立健全推动县政府系统作风建设提升行政效能的常态化、长效化工作机制。

　　（五）问题处理与总结阶段（x月xx日至x月xx日）。依纪依法对作风整顿期间发现问题相关责任人和责任单位进行问责处理。召开总结大会，将作风建设成效体现到经济社会发展过程中。

　　三、聚焦重点问题

　　聚焦政府系统干部中存在的“不担当、不亲民、不认真、不深入、不学习、不碰硬、不习惯、不思考、不留痕、不开明”等十大问题，重点解决思想观念、工作效能、服务群众和工作状态等x方面xx个突出问题。

　　（一）着力解决“放管服”改革中的“肠梗阻”问题。

　　1.窗口授权不到位。有的没有授予窗口人员授权审批权限，有的即办件不能在窗口立即办理，存在窗口受理，回部门办理现象；

　　2.审批流程欠科学。流程设置不合理、衔接不顺畅，审批中涉及多个部门配合的存在互相推诿现象；

　　3.部门审批教条呆板。主动服务意识不强，业务能力不高，办事机械教条，效率低下。

　　（二）着力解决依法行政中的不担当和不主动作为问题。

　　1.不讲政治纪律政治规矩。对上级政策评头论足，乱发牢骚，道听途说、发布小道消息，散布不实之辞；

　　2.政令不畅。执行上级决策部署打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策，有的甚至各自为政，另搞一套；

　　3.“照章念经”。死抠条条框框，照本宣科，照抄照搬，机械片面理解执行文件，习惯于翻本本、找不行的依据，不会找能办成的依据，遇事只说不行，不想怎么行；

　　4.不敢担当。主动作为不力，遇到问题绕道走，遇到难题往后拖，怕惹麻烦、怕担风险，习惯“击鼓传花”，当“二传手”，遇事踢皮球，能推则推、能躲就躲，部门（单位）间扯皮、科室间推诿，责任心不强，不求过得硬，只求过得去；

　　5.中层“肠梗阻”。少数部门（单位）中层干部活力不足，想干事、能干事的没位置，不愿干事不想干事的出工不出力，对工作安排找各种理由顶着不办，“中梗阻”现象较普遍；

　　6.懒政怠政。习惯于当太平官，不履职、不尽责，得过且过，该负责的不负责，该决策的不决策，该拍板的不拍板，自身权限能够解决的事情层层向上请示汇报，矛盾问题上交，当老好人，对本单位干部作风问题不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬；

　　7.监督不力、把关不严。对干部自由散漫、我行我素，精神不振、作风漂浮等问题，行业主管部门对项目管理、资金使用等监管不到位，监督方式不灵活，创新性不足，听之任之，存在“好人主义”思想，不愿监督、不敢监督、不善监督。

　　（三）着力解决“门好进、脸好看、事难办”中的慢作为、消极作为问题。

　　1.为民服务意识淡漠。缺乏为民情感，缺乏职业道德，与人民公仆的形象格格不入；

　　2.首问责任落实不力。不履行一次性告知义务，申请要件材料不明确，宣传解释不到位，让群众来回跑；

　　3.主动服务意识不足。对群众申请办理的事项不主动帮助解决，以经办人员休假、产假、外出办事、生病等不在岗为由，久拖不办；

　　4.新官不理旧账。缺乏换位思考意识，面对群众、企业正当诉求，往往过多地强调客观原因和历史原因，不敢下深水、不想去解决。

　　5.为民服务工作效能低。部分乡（镇）便民服务中心作用发挥不够，甚至成为摆设，服务群众效能不明显。

　　（四）着力解决行政工作中的视野不宽、能力不足问题。

　　1.思想境界不够。存在山区意识、碉堡意识，自我感觉良好，思想不解放，视野 …… 此处隐藏：3279字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……