开展“保持党的先进性纯洁性加强干部作风建设”主题教育实践活动

　　按照县委关于在全县开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动的工作部署，为促进全镇广大党员干部以优良的作风贯彻落实省、市、县党代会精神，奋力推动我镇经济社会领先发展科学发展，促进社会和谐，为党的十八大胜利召开营造良好氛围，镇党委决定在全镇开展“保持党的先进性纯洁性加强干部作风建设”主题教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）。现就全镇开展主题教育实践活动提出如下实施方案。

　　一、总体要求

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省第十次党代会、市第十二次党代会和县第十二次党代会精神，以县委“两化”互动统筹城乡发展专题会议精神为指导，致力保持党的先进性纯洁性，切实解决干部队伍在思想、工作、生活等作风方面存在的突出问题，进一步增强各级党组织和党员、干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；深入开展基层组织建设年工作和“挂、包、帮”活动，切实解决群众关心的热点、难点问题以及合理诉求，进一步强化党员、干部的群众观念和群众作风；深化文明城市建设，切实解决效能建设和城乡环境综合治理方面存在的突出问题，进一步优化软环境和硬环境，为推动xx经济社会科学发展提供坚强保证，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　二、目标思路

　　按照“突出一个主题、开展三项工程、实施三个步骤、强化四项保障”工作思路，深入开展主题教育实践活动。“突出一个主题”即突出“保持党的先进性纯洁性、加强干部作风建设”主题；“开展三项工程”即开展“干部作风建设工程、干部能力素质提升工程和天府新区发展环境优化工程”；“实施三个步骤”即按照“学习动员、自查自纠、总结提高”三个阶段组织实施；“强化四项保障”即强化“组织领导、责任落实、监督检查、深入宣传”四项保障。

　　三、主要内容

　　（一）大力开展干部作风建设工程，为经济社会发展提供作风保证

　　1.强化思想认识，着力抓好思想作风建设

　　（1）对照三个方面查找问题：一是在政治意识上，查找是否存在阳奉阴违、政令不畅等问题。二是在大局意识上，查找是否存在个人主义、小团体意识等问题。三是在忧患意识上，查找是否存在发展思路不清、对发展形势判断过于乐观等问题。

　　（2）主要措施：一是通过开展党校培训、讲廉政党课等形式，以保持党的先进性纯洁性、社会主义核心价值体系专题学习教育为重点，加强党风党纪教育，引导全镇广大党员干部加强党性修养和党性锻炼。二是严格落实党内民主生活制度，以民主生活会、谈心活动等形式，查找问题和不足，抓好整改提高，营造团结和谐的集体氛围，提高班子的凝聚力和战斗力。三是结合当前国际国内发展形势，通过中心组理论学习、发展形势宣讲和组织大讨论等形式，对当前我镇面临的发展形势再认识，通过纵向横向对比，冷静客观分析我镇发展现状，增强党员干部忧患意识，进一步理清发展思路，提振发展信心，激发内在动力。

　　2.强化监督管理，着力抓好机关作风建设

　　（1）对照三个方面查找问题：一是在工作纪律上，查找是否存在迟到、早退、脱岗、擅自离岗，以及上班时间打牌、玩游戏、炒股、上网聊天等问题。二是在机关管理制度落实上，查找首问责任制、外出公示制、内部监督检查制、责任追究制等机关管理制度是否落实到位，是否存在单位内部管理失之于宽、失之于软等问题。三是在干部队伍形象上，查找是否存在个人行为举止不正、谈吐不文明，言论不当、格调不高，请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费等问题。

　　（2）主要措施：一是严肃工作纪律，重申工作纪律要求，加强对干部的日常监督管理，及时提醒、及时纠错，建立健全日常监督管理约束机制。二是建立完善机关管理制度，强化制度执行力，严格落实领导管理责任，敢于较真逗硬，抓好班子带好队伍，提高班子和队伍的战斗力。三是强化干部从政道德教育，健全党员、干部日常工作生活规范，建立对干部日常监督、提醒谈话、苗头性问题及时纠正的管理机制。

　　3.强化政务服务，着力抓好办事作风建设

　　（1）对照四个方面查找问题：一是在政务信息公开上，查找是否存在公开不全面、不及时，行政权力运行不透明、不一致等问题。二是在行政审批上，查找是否存在“两集中两到位”执行不力、审批程序繁琐、审批事项不全、法定时间不准、承诺时间不实、审批事项互为前置等问题。三是在行政执法上，查找是否存在依法行政理念不强、履职失范、滥用权力、吃拿卡要等问题。四是在服务态度上，查找是否存在官僚主义、工作态度不端正、主动服务意识不强、服务态度生硬、作风粗暴等问题。

　　（2）主要措施：一是严格落实政务信息公开制度，加大主动公开力度，完善政府信息公开查询服务，深入推进行政权力网上公开透明运行。二是严格落实“两集中两到位”，精简行政权力事项，规范审批流程，清理前置审批事项，加强行政审批电子监察，完善行政审批绩效评价体系，健全审批服务社会评议机制，建立完善视频监察、数据监察、电话监察、投诉监察等措施，加强实时监控、预警纠错，对行政审批行为进行全程监督，强化责任追究，提高行政审批效能。三是推进依法行政，坚持依法执法，按照法定程序依法行使权力、履行职责；严格公正执法，平等对待行政相对人；严格规范行政处罚自由裁量权，细化、量化行政处罚裁量基准；健全执法流程标准，规范执法调查取证；强化执法监督，严格重大行政处罚、重大行政强制案件备案，畅通公众执法投诉渠道；严格落实行政执法责任制，明确执法责任，对行政执法过错行为依法追究责任人的责任。四是在窗口单位开展“百日大练兵”和“红旗窗口”评比活动，营造“比学赶超”的良好氛围，提升业务水平和服务质量；进一步转变政府职能，建立便民服务机制，完善便民服务网络，延伸政务服务范围，提高服务质量和水平。

　　4.强化真抓实干，着力抓好工作作风建设

　　（1）对照两个方面查找问题：一是在工作责任心上，查找是否存在“三协”精神不够，主观能动性差，“等靠要”思想和畏难情绪严重，工作推诿扯皮、消极应付、做表面文章等问题。二是在工作执行力上，查找是否存在上热下冷、上急下怠的“中梗阻”问题，是否存在贯彻上级重大决策部署和重要会议精神不迅速，重大项目和中心工作推进慢，甚至对上级精神不传达、工作不部署、任务不落实、要求不执行等问题。

　　（2）主要措施：一是建立工作责任制和奖惩机制，明确工作职责和任务分工，严格落实责任，严格考核，严格奖惩；健全工作协调推进机制，充分发扬“三协”精神，积极发挥主观能动性，加强统筹协调，合力推进各项工作开展。二是严格效能问责，健全监督检查、效能预警和责任追究机制，加强对重要会议精神学习传达情况、重大项目审批与建设情况、重点工作落实情况的监督检查，强化过程效能监察，严格绩效管理和效能预警，对工作效率低下、执行不力的行为坚决予以问责，确保政令畅通。

　　5.强化群众观念，着 …… 此处隐藏：3433字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……