区财政局年度财政工作总结及后段工作安排(2)

　　3、广辟财源，力保财政增收。目前离关帐仅一个月，收入还存在较大缺口，压力较大。一是充分发掘收入潜力。创新税收征管手段，建立财税信息综合平台，利用定向采集纳税人经营活动数据的功能，探索实行立体化、全方位的综合治税新模式，既抓好重点财源，又管好零散税收，挖掘新的税收增长点，保障一般公共预算收入稳步增长。二是精心组织财税收入。严格收入目标考核责任制，进一步明确征管部门责任，形成齐抓共管财税工作局面。完善财税库银横向联网和综合协调机制，定期开展收入形势分析，保证均衡入库。三是及时掌握上级政策，积极争取资金和项目。及时掌握了解中央和省的政策动态，把握上级投资重点，找准区域经济与国家政策的契合点，积极配合相关部门做好项目的筛选、申报工作，为全区经济发展筹集更多的项目和资金。

　　4、精细管理，力促财政规范。积极创新预算管理机制，着力规范“三公”经费、专项资金、政府融资举债等财政性支出，不断提高资金使用效益和财政管理水平。一是加强政府债务管理。一方面锁定平台债务，控制融资平台债务，规范举债控管，防止平台债务规模扩大影响财政可持续发展；一方面摸清隐形债务，摸清隐形债务和融资平台经营性债务规模和底数，密切跟踪积极建议，推进隐形债务防控风险处理，防范隐性债务风险隐患；另一方面控制增量、消化存量。实行规模控制，加强限额管理，严格控制增量；稳步推进债务置换，妥善化解存量债务，决不能把债务风险转嫁财政。二是全面开展预算绩效管理。认真总结绩效评价经验，进一步扩大对专项资金、预算单位整体支出的绩效评价范围，评价结果将作为部门预算安排的参考依据。三是进一步加大预决算公开力度。在现有基础上，按照上级关于预决算公开的新要求、新标准，进一步完善公开的方法，扩大公开的范围，细化公开的内容，主动接受社会监督，提高财政工作透明度。请所有预算单位将xxxx年部门决算在xx月底前公开在政务公开网上。四是继续加强财政专项资金管理。加大重点项目的监督，实现事前、事中、事后全过程监管，增强专项资金管理使用透明度。五是精细化管理日常工作。严格按照上级要求，加快预算执行进度，对教育、社保、农林水、扶贫等民生支出、重点支出，做到按进度及时拨付，防止资金滞留沉淀。要强化投资评审、政府采购、国库集中支付管理措施和手段，提高资金使用效益和安全。稳步推进乡镇国库集中支付改革，目前改革方案正在进一步完善中。要进一步转变工作作风，改进服务措施，坚持依法行政，狠抓廉政建设，切实提高财政工作效能，树立良好的财政形象。

　　5、以人为本，力践惠民之举。一是要按照有保有压的原则，积极筹集资金，科学合理调度，大力压缩会议、接待、车辆等一般性支出，确保城乡基础设施建设重点项目资金需要，确保全区干部职工工资、津补贴和机关运转经费及时足额到位。二是要全面落实各项惠民政策，继续加大对农村、农业和农民的资金投入力度，切实解决事关人民群众入学、就医、居住、出行等切身利益问题。继续完善农村义务教育经费保障机制，加大中小学校舍和义务教育合格学校建设。加快推进基本医疗保障制度建设，提高基层医疗服务水平。进一步加大以城市廉租房为核心的保障性住房建设力度，加快农村危房改造、易地搬迁扶贫工作步伐。落实城乡低保、五保制度，着力解决低收入群体生产生活难题。加大村级组织经费保障力度，提高村干部补助标准，确保基层组织正常运转。三是积极推动政府与社会资本合作（PPP）。PPP项目建设是新经济形势下的全新的投融资模式，有利于促进政府职能转变，有利于充分发挥市场配置资源作用。对于民生必需的项目、发展必需的项目、具有稳定收益和发展前景的项目，要全力以赴扎实推进PPP模式建设，做到成熟一个推进一个，既全心全意为老百姓做实事，又全面促进经济社会发展。