商务局商务经济发展工作总结暨下一年工作思路(2)

　　3.依托转型升级科技创新，提升服务外包产业规模。加大对区内企业的走访力度，以行业大中型企业和龙头企业为重点对象，以主辅分离、整合提升为主要内容，鼓励有条件的制造业企业将研发中心和测试中心分离开来，发展现代服务业。以xx经济开发区、太湖科技产业园等服务外包示范区为载体，以药明康德、西山中科等外包骨干企业为龙头，大力发展具有xx区特色的服务外包产业。注重产学研结合，有效利用xx生命科学园等高水平载体，吸引科研机构在我区设立研发中心。做好政策支持，修订《xx区关于鼓励发展国际服务外包产业的若干政策方案》，增加扶持内容，扩充扶持范围，加强产业引导。

　　4.大力拓展国际发展空间，推进对外经济技术合作。加大宣传力度，将国家、省、市各类扶持政策及时传达给企业，真正扶持和鼓励企业“走出去”。对全区有意向的“走出去”项目进行梳理，做好跟踪服务，引导有实力的企业安全有效的拓展国际市场。依托现有的两家劳务培训基地，以及xx有限公司等拥有对外承包工程劳务合作资格的企业，大力拓展项目总承包工程，努力提高外派劳务结构层次。创新服务方法，加快建立起集信息指导、风险评估、服务跟踪、融资支持等为一体的服务机制。将“走出去”与转型升级有机结合，一方面积极鼓励和支持企业加快转移较为低端附加值的生产制造环节，另一方面引导企业将研发设计、采购销售、物流配送等高附加值环节留在区内，从而更好的推动全区创新经济的发展。

　　5.着力扩大内需惠民生，推进商贸业提速升级。积极配合有关部门做好商业网点布局规划编制和实施工作。进一步贯彻落实好“家电下乡”等一系列“扩内需”促进政策，不断提高财政资金补贴的兑现率。提升城市商贸服务功能。继续推动社区商业示范社区建设，争创x省社区商业示范社区、xx市社区商业示范社区。推荐越溪旺山生态农庄申报国家级特色街区。积极举办和参加美食会展、烹饪比赛等餐饮推荐活动。组织餐饮企业与原材料供应厂家开展食品的直供对接，实现厂餐直供，提高食品安全标准。

　　6.加快转变发展方式，提升商贸流通现代化水平。不断创新、引进国际先进的流通业态，提升我区流通业的现代化水平。着力推进电子商务发展。加强与木渎金枫电子信息产业园对接，会同临湖镇做好羊毛衫集聚区电子商务平台建设的前期准备工作。推进连锁经营的发展。支持传统流通业企业运用连锁方式改造企业组织结构。积极引导有实力的连锁经营企业向城市社区、城乡结合部和县城、中心镇拓展。借鉴园区邻里中心城市综合体的发展模式，加快发展社区商业。积极推进物流配送体系建设。对区内已有物流配送企业进行信息整和，加快信息化提升改造步伐，降低物流配送成本，提高商品流通效率。有效利用出口加工区的载体，大力推进保税物流配送体系建设，大型物流园区、大型交易市场及保税物流中心建设。从整体上提升我区商贸流通业的信息化、品牌化、规模化、国际化水平。

　　7.继续加强管理依法行政，进一步规范市场经济秩序。进一步加强屠宰管理，继续做好生猪定点屠宰场的升级改造工作。积极推进“肉菜流通追溯体系”建设。根据xx市肉菜追溯体系建设方案，全面提高对肉类蔬菜流通环节信息采集，安全监管和保供预测的能力，提高对主副食品供应的统筹管理能力。加快实施肉类食品加工配送中心建设。加大全区定点屠宰场整合力度，促进企业兼并重组，提升屠宰行业整体水平，保障肉品质量安全。不断完善检测预测手段，加强与企业的沟通联系，加大数据催报审核力度，提高数据报送的及时性和准确率。

　　8.全面提升行政服务体系，进一步优化行政服务方式。加大政策宣讲力度，深入区、镇、街道和企业进行政策措施的宣传解释，帮助企业用足用好各级扶持政策。加强与海关、商检等部门的协调联动，重点服务好规模型和增长型企业。继续开展向上争取工作，为企业争取更多的境内外展位，引导企业开展各类扶持资金申报工作，配合做好相关资金的拨付和回访工作。建立专门的奖励考核补偿机制，推进区、镇（街道）、部门间的招商信息与资源共享，切实提高项目招商效率。推行重点项目、重点企业定向指导服务机制，实行重点企业指导联系制度。完善企业经营风险预警机制，对重点外资项目定期跟踪和调研分析。全面提高服务能力，深入推进“两集中、两到位”工作模式、重大项目审批“绿色通道”机制，推行“x+x”窗口服务模式。创建效能型机关，坚持“简化审批、淡化管制、优化服务、深化调研”，铸造商务局机关“亲商兴贸、助企惠民”的服务品牌。