市五年来全区开放型经济工作总结和工作思路(2)
三、未来五年的目标和任务
未来五年,全区开放型经济的目标和任务是:
利用外资:协议注册外资确保累计超过xx亿美元,实际到帐外资确保累计超过xx亿美元;
对外贸易:进出口总额确保累计超过xxx亿美元,自营出口额确保累计超过xxx亿美元;
外经合作:新签外经合同额和完成外经营业额累计分别超过x亿美元和x亿美元。
未来五年,全区开放型经济的总体思路是:
围绕一个中心:即以提升利用外资的质量和水平为中心,促进全区开放型经济持续、健康发展;
突出三大领域:即开发区的高新技术产业、重点镇的特色产业集群和中心城区的现代服务业;
坚持五项并举:即载体建设和平台建设并举,产业集聚和资源集约并举,网络建设和队伍建设并举,优化外贸出口的产品结构和市场结构并举,“引进来”和“走出去”并举。
四、xxxx年工作思路
1、弹好“三步曲”,奏响招商引资新乐章
xxxx年将继续按照“巩固港台、拓展日韩、主攻欧美、承接x”的工作思路,重点围绕大产业、大项目参与和组织境内外招商活动xx场次以上。
一是谱好前奏曲。加强领导、精心组织,全面疏理各类招商活动的目的和现实需求,做到“x个明确”,即明确领导、明确班子、明确定位、明确责任、明确目标任务、明确奖惩,彰现招商活动的组织能力。盯住“大活动、大招商、大产业、大项目”的目标,科学筹划,认真准备,重点突破汽车零配件、高新区装备制造业等一批特色产业的专题招商活动,彰现招商工作的驾驭能力。创新方式、丰富内涵,变单向招商为主体招商,整合招商各环节资源优势,形成事前合作策划、事中协力推进、事后促进沟通的统一协调机制,利用世贸中心等资源禀赋,大力引进符合我区产业导向的会展、物流、保险、金融等企业,在更大范围、更宽领域、更高层次上开展招商工作,彰现招商工作的创新能力。
二是唱好进行曲。在窗口形象上下功夫,谋求个性与共性的统一,树立“三种”理念:即开放理念、换位理念、公仆理念。当好“五大员”:即xx形象员、环境推介员、政策解读员、热线联络员、x勤务员。把xx大开放的氛围展现给x,把xx“亲商、安商、富商”的环境传递给x,用区委、区政府求真务实、乐于奉献的精神感动x。同时,在活动细节上下功夫,达成个体与系统的统一。地点时间的选择既要符合我区的实际,又要考虑x的便利。内容的设置既要符合举办活动的目的要求,又要考虑x的现实需求。在方式方法上,既要考虑整体效果,又要考虑x的个体需求。
三是奏好圆舞曲。客商和项目跟踪服务是招商活动的压轴戏,也是利用外资的重头戏。要做到“三个及时”,提升活动的质量和成效。首先是及时充实有效信息,对每次活动举办的依据、成功经验和改进方向进行总结归纳,对获取的客商和项目信息进行梳理汇总,建立客商和项目等信息库。其次是及时落实推进措施。对获取的各类信息,要专人负责,搭好班子,明确推进责任、目标、要求和措施,提高意向项目的在谈率,在谈项目的签约率,签约项目的批办率。再次是及时明确考核督查办法。将招商活动后期的跟踪推进工作纳入局绩效考核方案,定时定人督查考核,确保活动成效。
2、绷紧“三根弦”,勇攀利用外资新高峰
一是完善制度,优化服务。落实“五个一批”项目上报制度和外资到帐催缴制度,调整充实储备项目库、拟批项目库、拟到帐项目库,为项目洽谈、批办和催缴外资到帐提供充足抓手。实行全程代办负责制度,提高部门工作效率,降低企业运行成本,为企业提供从前期项目洽谈、批办到开工投产、变更的“一条龙”服务。完善重大外资项目的区领导挂钩联系和部门联动推进协调机制,随时解决项目推进过程中遇到的障碍与问题,确保项目顺利推进。在项目推进的过程中,建立良好的信息环境,包括法律、法规、政策、市场、资源及涉外信息,为企业发展创造机遇。
二是创新思路,明确重点。充分认识国际国内形势和宏观政策环境的变化给利用外资工作带来的挑战和机遇,从xx的现实出发,创新利用外资思路,明确工作重点。目前要紧紧抓住国际服务业转移的有利机遇,加快服务业利用外资步伐,积极吸引金融、保险、第三方物流、专业服务等国际知名服务业企业到我区投资,大力承接国际服务外包项目,扩大服务业国际交流与合作,努力实现先进制造业与现代服务业互动双赢、协调发展。同时,要实现外资的跨越式发展,提升利用外资的质量和档次,必须在瞄准大项目,做大做强特色产业上求突破,力争多引进一批上亿美元的基地型、龙头型、旗舰型制造业大项目,拉长产业链,引进一个,带动一片。
三是破解难题,拓展领域。深入研究和积极探索招商选资的新对策,有效破解“两税合一”、房地产新政和土地指标紧缩等宏观制约因素对当前利用外资工作的影响,立足各镇、开发区的产业定位和方向,重点关注国家支持和鼓励的新兴产业和高新技术产业,拓展引资领域,包装、推出一批民营骨干、高新技术、龙头企业在境外上市,鼓励外资并购,实现强强联合和优势嫁接。充分发挥民营企业利用外资的突出作用,挖掘现有外资企业的潜力,制定良好的激励政策,鼓励企业利用“两税合一”五年过渡期的政策增加投资,扩大生产规模,积极推动“以民引外、以贸引外”。同时,注重本地企业与外资企业配套协作,特别要注重消化、吸收外资先进技术和管理经验为我所用,不断增强自主创新能力。
3、夯实“三棵桩”,创优外企服务新环境
一是摸清家底,建好台帐,夯实服务企业的“基础桩”。从基础工作着手,以外资企业联合年检为契机,深入分析外商投资企业的生产经营情况,督促指导外资企业完善管理、规范经营。同时,以深入镇、开发区及外资企业调研为依据,定期分析外资企业存在的突出问题,了解企业状况,倾听企业呼声,研究外资企业在新形势下出现的新情况和新问题,及时提出改善投资环境、扩大对外开放的政策建议。
二是畅通渠道,全力服务,夯实服务企业的“内容桩”。积极发挥外资企业协会的政策信息传导功能,为企业提供政策、业务咨询,帮助企业扩大信息源。热情为企业解答各类政策、法规、业务咨询,尽最大的努力快速协调解决企业在生产经营过程中遇到的困难、问题和矛盾、纠纷。继续开展荣誉市民评比和在重大节日期间组织外商开展一些有意义的联谊活动,让外商充分感到xx“大家庭”的温暖。此外,收集和传递国际展览行情,企业拓展国际市场,积极为企业争取各类政策和资金扶持,引导企业健康发展。
三是捕捉信息,主动出击,夯实服务企业的“成效桩”。一方面积极配合好、服务好现有外资企业,及时掌握企业发展动向,另一方面,及时捕捉企业投资的的信息,主动出击,鼓励、推动现有企业在实现一定业绩的基础上增资扩股,加快以外引外的发展,在服务企业的成效上求突破。
4、念顺“三本经”,完善三外联动新机制
一是转变外贸增长方式。坚定不移地深入实施贸易主体多元化、贸易方式多元化、出口商品多元化、市场多元化等“四个多元化”战略,扩大外贸主 …… 此处隐藏:3255字,全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……
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