县民政局一季度工作总结报告模版范文(2)

　　二、工作中存在的困难和问题

　　今年来，我县民政工作虽然取得了长足发展，但在工作中也存在许多的困难和不足，主要表现在：

　　（一）工作人员力量配备不足。一是基层民政工作人员严重不足，乡镇民政工作量又十分巨大，所以人少事多的矛盾十分突出，加之异动频繁，大都一年一调换，业务无法熟练，对民政工作的开展增加了难度。二是民政局机关工作人员少，专业技术人员和工人缺乏。随着民政工作领域的拓宽、工作任务的加大，民政人员少、编制增长滞后的矛盾日显突出。目前，民政工作已由传统的十余项职责增加到了xx多项，但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态。另外，各乡镇民政办在本来工作任务就重的情况下还存在兼职现象，乡镇民政工作人员绝大多数同时承担着乡镇安排的驻点包村、计划生育、综合治理、招商引资以及突击性工作任务，民政工作只能挤时间去完成，处于被动应付状态，致使部分政策措施执行走样或流于形式。

　　（二）工作机构不健全。一是敬老院机构不健全。目前我县共有xx所乡镇敬老院，但还存在法人登记不到位，人员配备不到位，养老机构许可不到位的情况。二是没有专门的社会福利机构。我县是全省xx个没有福利院的县（市）之一，福利中心虽然建起了，但没有管理机构，没有人员编制，没有运转经费，孤儿、弃婴、残疾儿童的基本权益得不到全面保障，孤儿收留养育能力严重滞后。三是慈善机构不健全。我县慈善协会在上世纪xx年代就成立了，但由于没有专门的机构、编制和工作经费，工作一直停滞不前，没有建立起社会性、开放性的慈善事业机构，慈善募捐的方式缺乏足够的吸引力，资金来源狭窄，慈善公益事业发展缓慢。四是福彩发行机构不健全。我县福利彩票发行工作虽然每年都取得了不错的成绩，但由于还没有建立起专门的福利彩票发行机构，所以在一定程度上还是影响了该项工作的开展。

　　（三）工作经费不足。一是部分专项经费财政配套不足或未配套。如社会救助经费配套不足，难以满足人民群众的期盼；老年福利经费不足，供需矛盾突出，全县没有公办养老院，民办养老院规模小，设施落后，国家出台的优惠政策难以落实；孤儿保障资金未配套，孤儿基本生活费不能实行自然增长机制，尤其是困境儿童（事实孤儿）被省市点名要求清理和停发，而一旦停发，可能引起上访，带来新的不稳定因素。二是社会福利中心经费财政没有专门预算，工作运行经费没有保障。目前，社会福利中心工作人员都是临时聘用，工作经费一直是在挪用孤儿生活保障经费。三是婚姻登记处属自收自支性质，但又无收费项目，财政资金安排没有形成常态机制。四是列入本级财政预算的民政工作经费过少。近年来，上级拨付给地方民政部门的专项资金数目甚大，但基层民政工作经费却异常紧缺，低保、五保、优抚对象、救灾救济资金的发放、下乡调研、各种表册印制等都需要大量的工作经费，然而，上级下拨的民政工作经费均为专项资金，使用途径和范围受限，而列入本级财政预算的民政工作经费过少，对千头万绪的民政业务工作来说只能是勉为其难，杯水车薪，民政部门承受着“一方面要严格落实政策”、“ 一方面又工作经费紧缺”的双重压力，严重影响了民生政策的执行和落实力度。

　　三、下阶段对民政工作的改善建议

　　（一）适当加大公共财政对民政事业发展的投入比例，积极拉动社会力量参与和支持，不断聚集更多的财力、资金，投入到以生活保障、公共服务、社会管理为重点的民政事业建设发展上来。

　　（二）进一步完善民政机构人员配置，解决好县、乡民政工作经费问题。

　　（三）加强培训，丰富民政干部理论水平、提高业务技能，加强道德建设、筑牢思想防线，更好地为民政对象服务，为人民群众服务，适应民政工作的需要。