县纪委监察局年度工作总结和明年工作打算

　　今年以来，县纪委监察局在省纪委监察厅和县委、县政府的领导下，深入贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委六届三次全会精神，认真按照“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，切实承担起执纪监督问责的责任，为全县经济社会又好又快发展提供了有力的纪律保障。

　　一、主要做法

　　（一）认真贯彻落实十八大精神，部署全年的党风廉政建设和反腐败工作任务，推进惩防体系建设

　　今年以来，召开了县纪委第十三届二次全体会议和xxxx年全县廉政工作会议，传达学习了十八届中央纪委二次全会和六届省纪委二次全会精神，认真总结了xxxx年反腐倡廉工作，对xxxx年工作任务进行了部署；印发了《xxx县xxxx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将xxxx年党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到牵头部门和配合单位，逐项落实了责任领导和责任单位；全县xx个乡镇和xx个县直机关事业单位与县委、县政府签订了党风廉政建设责任状，xxx个村（居）委会以及县直机关事业单位下属单位也相应签订了责任状；开展了xxxx年度推进惩治和预防腐败体系建设检查考核工作，成立x个检查考核组重点对全县xx个乡镇和xx个县直单位进行检查考核。

　　（二）积极落实“三转”工作要求，聚焦主业主责，做到“不越位、不错位、不缺位”

　　x.提高认识，在统一思想中落实“三转”工作。落实“三转”的前提是依据党章和行政监察法，全面准确把握其科学内涵，深刻领会中纪委和省纪委关于“三转”的部署要求。为此，县纪委监察局利用各种场合，把握各种时机，通过各种方式，强化全县纪检监察干部对“三转”的认识，为有效开展工作提供思想保证。一是组织委局机关干部集中学习2次，重点学习了习近平总书记系列重要讲话、王岐山书记、陈文清副书记在全国纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上的总结讲话和马勇霞书记在全省纪检监察系统理论研讨会上的讲话、省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件精神，把干部的思想和认识统一到中央和省纪委的要求上来。二是县纪委常委会专题研究x次，围绕“转什么、怎么转”的问题，研究如何将我县纪检监察机关“三转”引向深入，更好地落实监督责任。三是约谈乡镇纪委书记、监察室主任xx人次，要求乡镇纪检监察干部重点抓好主业主责，履行好“监督、执纪、问责”职能，深入推进农村基层党风廉政建设工作。四是约谈乡镇书记和县直机关“一把手”xx人次，要求做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，不当甩手掌柜，履行好党风廉政建设主体责任。五是开展“落实三转要求，推进改革创新”为主题的调研活动，全县纪检监察系统干部撰写调研文章xx余篇。

　　x.明确委局机关的职责定位。在“三转”过程中，紧紧围绕主题主线，明确职责定位，以调整内设机构、精简议事协调机构为切入口，切实把职能作用向监督执纪问责上转。一是及时调整内设机构。按照转变职能、突出主业、精简高效的原则，对职能相近、管理分散的科室进行合并，撤销党风室、纠风室、执法室，设立党风政风监督室；增设调研宣教室、案件监督管理室、第二纪检监察室；将纪检监察室更名为第一纪检监察室。调整后从事执纪监督的内设机构数量占总数的xx%，机构设置和人员配备向主业倾斜。二是大力精简议事机构。协调议事机构由xxx个减少至xx个，消减幅度达xx%。同时，明确凡上级纪检监察机关未确定参与的议事协调机构，县纪委监察局今后一律不再参与，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把更多的精力用于“监督、执纪、问责”三大主业上来。

　　x.加强农村基层纪检监察组织规范化建设。我们以“抓基层、打基础、利长远”为目标，以基层组织规范化为载体，扎实有效推进乡镇纪委“三转”工作。成立了第一、第二农村纪检监察工作室，加强对乡镇执纪办案进行指导和对所辖区域党政组织的监督检查；设立了乡镇监察室，按照乡镇副科级领导岗位配备监察室主任，强化对乡镇监察对象的监督检查；规范乡镇纪委书记职责分工，下文明确要求乡镇党委调整乡镇纪委书记工作分工，切实做到了乡镇纪委书记不再分管纪检监察以外的工作，做到了纪检监察干部专职专用，主要精力用于开展纪检监察工作。配齐配强纪检监察队伍，今年选拔xx名政治素质好、年富力强的领导干部充实到乡镇纪委书记、乡镇监察室主任队伍。努力提高办案人员业务水平，抽调乡镇监察室主任到委局机关跟班学习3个月，全县xx个乡镇共立案件xx件，其中x个乡镇纪委实现查办案件零突破，办案数量和质量均有较大提高。

　　（三）切实加强信访和查处违纪违法案件工作

　　今年以来，我们进一步突出办案职能，在领导力量、工作安排、人员配备、后勤保障等方面向办案工作倾斜，大幅度收缩战线，大跨度调整策略，集中兵力主动出击，实现了纪委整体工作在回归主业上的重大突破，在办案数量和质量上均实现了历史性的突破。截止目前，共查办党员干部违纪违法案件xx件，给予党纪处分xx人，其中警告x人，严重警告x人，撤销党内职务x人，留党察看x人，开除党籍xx人；给予政纪处分xx人，其中行政警告x人，行政记过x人，行政撤职x人，行政开除x人，行政降职x人，收缴违纪资金xxx.xx万元。与去年同期相比，办案总数、科级领导干部案件数量分别同比上升xx% 、xxx.x%。查办的典型案件主要有:原县农综办主任、县财政局党组成员王朝山非法转让土地、行贿案；县苗圃场场长符明英非法转让国有土地案；新村镇干部非法占用集体土地案；新村镇盐尽村党支部原书记陈亚坤非法转让集体土地案；县物价局物价认证中心主任龙册委工作失职渎职案；英州镇副镇长石才英、林业局林政股股长赵勇失职渎职案；x起未依法依规使用扶贫财政资金和骗取套取瓜菜大棚资金的案件。

　　与此同时，切实抓好信访办理工作，进一步拓宽信访渠道，认真做好群众来信来访的接待和受理，抓好案件线索的分析和初核，严格按照法律法规办事，做好转办和交办信访问题查处的督促指导，主动排查信访案源，注重结案反馈，努力把问题和矛盾化解在基层，把群众稳定在当地。今年共受理群众来信来访xx件（含重复信件x件），实际信访总量xx件，其中来信xx件，来访xx次，其他x件；转办xx件，自办xx件，信访办结率xxx%，解决了一批涉及群众切身利益问题，维护了信访人的合法权益。

　　（四）认真落实中央八项规定和省委省政府二十条规定

　　我们由大处着眼、小处入手，从商业预付卡、节礼、津贴补贴、“三公”经费等细节和具体事情抓起，盯住“五一”、中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，出台了《关于节假日期间公务用车封存管理的通知》以及《关于严禁党员干部举办“升学宴”敛财的通知》。对xxx辆公务车辆和执法执勤车辆张贴统一标识，主动接受社会监督。同时，检查组不定期到周边旅游景点、餐馆和酒店等场所进行明察暗访，今年以来，共通报xx家单位xx辆未按照规定进行封存的公务用车。继续开展整治庸懒散奢贪问题专项工作，共开展监督检查xx批次、单位xx家，明察暗访xx次，发现问题xx个，目前完成整改xx个，督促整改x个。纠正走读干部x人，通报批评单位x个，进行诫勉谈话x人。下发了xx期通报，对存在干部走读问题的英州镇、xx镇等两个乡镇一把手进行诫勉谈话，形成干部管理制度化、常态化、规范化。此外，我们于x月xx日开始，在全县范围内开展整治不作为慢作为乱作为问题专项工作，对全县各服务窗口上下班纪律、工作状态、服务态度以及审批件办理情况进行专项检查，共开展监督检查xxx多余次，对xx个出现人员缺岗现象的县直机关单位进行通报批评，对具有审批责任权限的国土、住建、发改、审计等x家单位一把手进行约谈，对计生工作不达标的xx镇、xx镇、xx镇、xx镇和xx镇等x个乡镇的一把手进行约谈，工作开展以来共下发通报xx期，查处吃拿卡要x人。

　　（五）扎实推进农村基层党风廉政建设

　　1.开展救灾款物专项清理检查工作。会同民政、审计、财政等部门采取自查和抽查相结合的方式对全县xx个乡镇开展救灾款物专项清理检查，确保救灾款物使用及时、公正和安全，切实保障人民群众的基本生活。

　　2.开展村务公开检查工作。针对个别村委会的村务公开工作管理比较混乱、公开内容不规范。会同民政局成立两个检查组，对全县xx个乡镇的村务公开民主管理工作开展专项检查，主要通过“听、查、看、评”的方法重点检查各级村务公开领导机构建设情况；村务公开形式和内容建设情况；民主决策、民主管理及民主监督工作的落实等情况。

　　3.开展农村土地承包“三过”问题清理工作。为切实维护农民群众土地合法权益，会同农委开展农村土地承包“三过”问题清理工作，深入推进农村土地领域突出问题综合治理。要求各乡镇认真开展调查摸底，制定工作方案，全面梳理掌握农村土地承包情况，真实填报“三过”问题摸底情况表，认真开展清理工作，进一步规范农村土地流转。

　　4.加强农村基层组织建设。结合党的群众路线教育实践活动，从新提拔领导干部和优秀年轻党员干部中选派xx人到软弱涣散基层农村党组织任“第一书记”，协助整顿软弱涣散基层党组织，加强基层服务型党组织建设，对村级组织换届选举后的遗留问题进行大力整治，健全完善村务党务公开、村务监督、“四议两公开”等民主管理制度。

　　（六）加强党内监督管理和廉洁自律工作

　　1.开展专项清退活动。开展清理党政机关事业单位赊欠餐费、汽车维修费用以及公职人员违规占用公房、租赁农村（农、林场）土地工作，截至xxxx年x月底，光坡镇、县城管局、团县委等三个单位赊欠餐费、汽车维修费共计xx.xx万元已按要求全部结清费用；县财政局对县财源公寓不符合居住条件的xx户公职人员进行清退，追缴租金xx.x万；x名科级领导因违规承包农村土地，被行政撤职。

　　2.继续推行“三谈两述”、征求意见、重大事项报告等党内监督制度。县纪委负责人与下级党政主要负责人谈话xx人，任前廉政谈话xx人，诫勉谈话x人。认真执行领导干部重大事项报告制度，今年以来，共有xx名科级干部报告操办红白喜事情况。

　　（七）加强执法监察和纠风工作，确保政令畅通

　　1.开展县国土、海域岸线、森林和水资源等重点领域突出问题专项治理工作。共开展监督检查工作xx次，对在整改阶段工作进展缓慢的x个责任单位进行通报批评，并对单位主要负责人进行诫勉谈话。县纪委监察局对在专项工作中治理非法采砂不力的x个单位共计x人（其中正科x人，副科x人）进行诫勉谈话，对其中x人调离工作岗位。

　　2.开展教育收费专项检查活动。抽查了xx所中小学校的报名情况，检查过程中发现个别学校存在报名费用收取等情况没有进行公示、收取报名费没有开具正规的发票条据等问题，当场责令存在问题的学校进行整改，同时要求各中小学校要及时向群众公布收费项目和收费依据，统一使用正规票据，实行“收支两条线”的管理，积极预防乱收费行为。

　　3.检查农村中小学校财务情况。xxxx年xx月开始，县监察局、县财政局组成x个联合检查组对全县xx个乡镇农村中小学以及x、岭门、吊罗农场中小学进行财务监督检查，检查采取抽查方式，从全县农村中小学中对xx所学校进行抽查，检查内容主要是中小学校xxxx-xxxx年x月会计信息质量、资金管理、资产管理、学校负债等情况。在检查过程中，发现个别学校存在未按时上缴非税收入、贫困补贴发放方式不合规、账外负债等问题，县监察局发出x份《监察建议书》责令县教科局督促存在问题的学校进行整改。

　　4.畅通诉求渠道，切实解决群众关心的热点问题。今年来，“政风行风热线”播出xx期，县供电局、国家税务局、地方税务局、教科局等xx个单位先后上线。《在线访谈》栏目开播x期，上线人数x人，接受网友咨询xx件，答复率xxx%。

　　5.加强涉及民生项目监督检查，坚决纠正违纪违法行为。重点围绕“保障性住房、征地拆迁、“三农”资金等涉及民生的重点工作、重点项目开展监督检查。成立县打击非法房产中介巡查小组，协同县公安局、工商局、地税局、国土局、住房局对全县非法买卖拆迁安置土地、保障性住房等房产中介进行打击。经检查，发现个别房产中介无照经营、发布房产违法广告、从业人员未取得《房地产经纪人资格证》等情况，督促县工商局对擅自发布违法房产广告的x家房产中介和x家无照经营的房产中介责令做出停止发布与行政处罚的决定；督促县房管局对不符合法定条件从事经营活动的xx家房地产中介进行处罚。