县新城区“十三五”工作总结和“十四五”工作谋划(2)

　　2、工作建议

　　一是由县相关主管部门对区域内的每一宗重大项目征地程序进行合法性审查，对区域内涉及的拆迁安置敏感话题（如出嫁女）进行调研等。

　　二是建议请县组织、人事部门牵头，界定xx新城权力清单、责任清单，改县政府派出机构为县政府领导机构，解决xx新城体制机制问题。

　　三是建议结合实际，个案分析，由施工单位出具承诺函，承诺按期兑现农民工工资，另财务打款时留存一定比例。如未出现支付问题，春节上班后第一时间支付给施工单位。

　　二、“十四五”工作谋划

　　总体目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府决策部署，落实新发展理念，完善核心区，提升满意度，对接高铁站，启动东扩区，聚力抓好xx新城平台建设，完成核心区x.x平方公里和东区x.x平方公里的建设，全力打造智慧新城、实力新城、和谐新城。

　　主要举措：

　　1、科学规划，加快建设步伐。填充和完善xx新城土地利用总体规划和城市建设控制性详细规划，建设一条通往高速北出口的快速通道，加快核心区x.x平方公里市政设施配套。总用地xxx亩，总里程xx.x公里，总投资约x.x亿元，完成东区xx条路网骨架，实现内部循环、对外连通。启动并完成东区九井沟路以北、流x路以西、龙x路以东区域x.x平方公里整体开发。

　　2、强化征迁，提高幸福指数。推行整组拆迁模式，实现全区域征迁“清零”，妥善解决好征迁问题。完成新城花园x个安置区建设，加快市政设施配套，引进知名品牌物业，推行智慧小区建设，让所有拆迁安置户真正享受新城开发建设成果。

　　3、重点发力，提升城市功能。以白洋河景观轴为轴线，促进xx新城与高铁新区深度融合。以龙井路改造为契机，实施老城区改造，实施龙门广场建设工程，打造龙井路与孚玉路交叉口景观区，恢复孚玉山这一xx十景的历史老貌。

　　4、聚焦发展，提振城市产业。以振兴乡村为契机，把线上交易、线下展示、人才创业结合在一起，建设xx县特色产品电商交易平台和创客中心，提振xx新城人气和商气。大力发展东区职业教育和高中教育集团。以xx新城何冲河为龙头，建设一个环境优美、交通便捷、宜居宜业的康养中心，打造xx县城的“后花园”。

　　5、统筹兼顾，加强社会管理。根据城市发展需要，进一步完善管理功能，配全配齐管理机构，按照居委会组织法和相关规定，合理调整设置社区，促进社区管理规范化和服务质量提升，为新城未来的发展与建设提供强有力的组织保障和良好的工作机制保证。

　　6、多措并举，拓宽融资渠道。加快土地出让和划拨力度，按照规划及时出让土地，力争到xxxx年实现土地出让金收入xx亿元。并积极加强与金融部门对接，利用PPP项目和棚户区改造项目进行贷款等方式筹资融资，解决征迁后续和重点项目建设资金缺乏问题。

　　三、xxxx年重点工作安排

　　工作目标:坚持“完善核心区、建设东扩区、打通老城区”的总思路，征地交地xxx亩，房屋拆迁xxx户。固定资产投资x亿元，土地出让金和融资收入xx亿元。加快核心区市政设施配套，实现核心区路网全线硬化通车。对接高铁新区及连接省道Sxxx，启动东区主干路网框架建设。推动花溪公园、滨水休闲中心、何冲河环境综合治理、将军山隧道等重点项目施工，完成所有棚户区改造任务，推动城市综合体商圈建设，打造新城新地标，完善城市新功能，树立新发展标杆。

　　为完成上述目标，将重点从以下方面开展工作 ：

　　1.着力征地拆迁。以“快速提升核心区建设成果，全力拉开东扩区基本框架”为目标，强化项目征迁，集中人力物力，实施挂图作战，推进整组拆迁，x月xx日前完成东扩区xxx户房屋拆除，实现玉龙区域集体土地上房屋“清零”。x月xx日前启动老龙井路及其周边区域xxx户拆迁，xx月xx日前力争实现龙井路红线范围内“清零”。完成东区九井沟路以北、流x路以东、黄湖东路以南、龙x路以西x.x平方公里整体开发前征地交地，做好东区流x路、将军山隧道、洋河西路、中环大道等主干道路的土地供应。

　　2.着力工程建设。以“完善市政配套、扩大建设面积、拓宽发展空间”为主线，纵深推进在建工程建设，积极谋划重大项目计划，聚力开工建设将军山隧道、龙井路及将军山路“白改黑”、花溪公园、滨水休闲中心等重点项目，加快核心区路网硬化、何冲河环境综合治理、新城花园四大区安置房等建设力度，抓紧实施小孤山路街头绿地、宿中东大门楼、人民路菜市场人防等配套工程，全速推进新城花园六大安置区主体建设及市政设施配套。同时，根据东扩区规划调整进展，适时启动东区罗汉x路、流x路、玉龙路等主要路网路基建设，做到拟整体开发建设的x.x平方公里“四通一平”，符合净土出让要求。

　　3.着力城市管理。推行文明创建工作常态化，完成户外广告规划编制，重点加强物业小区和安置区、出店经营、流动摊贩管理、实行门前三包，刚性治理“脏乱差”现象。加大巡查力度，将违法建设消除在萌芽状态，确保发现一起，拆除一起。加大建筑工地施工扬尘、秸杆禁烧、森林防火、烟花爆竹禁限放等治理和宣传力度，确保环境质量各项指标达到规定标准，实现群众安全感和幸福感“双提升”。

　　4.着力社会事业。坚持党员干部学习教育管理常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展深化“三个以案”警示教育，开展大走访大调研，让广大党员干部更深入地接地气、解难题、赢民心，推动新城工作更上一层楼。按县委、县政府的统一部署，继续做好脱贫攻坚、扫黑除恶、防汛抗旱、计划生育、民政民生、社会维稳等重点工作。