区安全生产工作年度总结和下一年安全生产工作思路(2)

　　二、积极发挥行政督促推动作用，引导企业自觉落实主体责任。企业是安全生产第一责任人，要强化多种举措引导企业自觉落实主体责任。

　　一要建立企业安全生产诚信机制。研究制订安全生产诚信制度，将企业的主体责任与生产经营单位评先评优、项目审批、资金扶持相挂钩。建立健全安全生产警示制度和“黑名单”制度，及时曝光安全生产不诚信的企业。要利用区企业信用平台，在网络上公布企业的安全生产信息，形成社会对企业安全行为的有效监督和制约。在危化、非煤矿山等高危行业开展试点活动，督促和引导企业建立安全生产公示制度，及时发布企业安全生产基本信息，保障员工及周边公众的知情权。

　　二要推动企业安全生产标准化工作。拟定激励企业开展安全生产标准化活动的政策措施，通过行政和经济手段，支持鼓励更多企业参与到标准化达标活动中来，增强企业参与标准化创建的信心。力争在往年标准化企业的基础上，xxxx年创建更多机械制造行业、非煤矿山、危化等行业国家级、省级、市级安全生产标准化企业。对于在规定时间内未实现达标的企业，依法报请暂扣其生产许可证等，对整改逾期未达标的，将依法予以关闭。

　　三要开展企业安全生产文化建设。安全文化是企业上下对安全工作的共识，是实现安全x久安的强有力的支撑。xxxx年，我们都要在去年企业安全生产公开承诺、安全生产“岗前课”、安全生产袖章等活动基础上，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和规上企业开展安全文化建设示范企业活动，力争安全文化深入人心，安全举措自觉落实。

　　三、把握综合监管和直接监管两个职能，严查彻改各类安全生产隐患。强化安全生产综合监管职能，不放松直接监管责任，不断将隐患排查治理向纵深推进。

　　一要强化综合协调督促，跟踪督办六大重点行业和领域隐患治理。充分发挥综合监管职责，认真搞好调查研究，及早谋划，尤其是做好道路交通、火灾、高处坠落、机械伤害、触电等事故高发原因分析，明确隐患排查重点，制定对策，采取针对性工作措施。指导督促各镇街和各有关部门做好道路交通、消防火灾、机械制造、建筑施工和特种设备等重点行业和领域的隐患排查治理活动。

　　二要加强重点监管单位隐患治理，确保不出生产安全事故。牢固树立“隐患就是事故”的意识，按照上级安监部门要求，继续深化非煤矿山、危化、烟花爆竹等重点监管单位的隐患排查治理。强化安全生产源头管理，加强对重大危险源的监控，严格落实危化、矿山企业准入制度，把好安全审查关，尤其要严格开展溶剂回收企业的安全许可工作。合理编制化工行业安全发展规划和布局，加快化工集中区域或化工园区的规划建设。

　　三要健全隐患排查治理措施，开展分类监管和挂牌督办。根据辖区企业安全生产状况开展分类评估，划分ABCD四类监管等级，按照“巩固A类、提高B类、重点整治C类、压缩淘汰D类”的原则，开展分类监管。坚持挂牌督办这一有效手段，重点整治隐患大、整改难、任务重的企业单位，督促责任单位研究制定整改方案，并严格落实责任、措施、资金、时间、预案，坚持未完成整改不予以摘牌。

　　四、加强安全生产基层基础建设，提升安全生产监管效能。要科技兴安，加强队伍建设、应急救援建设，不断提升安全生产基层基础水平。

　　一是提高科技兴安能力。总结xxxx年试点工作经验，在全区全面铺开隐患信息服务平台工作，实现安全生产实时动态监管，拟制订高危行业远程视频监控系统运行机制，实时掌握高危企业安全生产管理现状，及时发出预警通知，确保安全生产。进一步引导企业应用先进适用技术，加强安全技术改造，不断提升企业本质安全水平，

　　二是加强监管队伍建设。合理调整局科室设置，明确科室职责，优化人员配置，补充业务骨干，进一步增加局机关监管力量。不断加强执法培训、礼仪教育和廉政教育，不断提高队伍素质。严格执行各安监中队中队长工作调动意见征求制，确保基层监管队伍的稳定性。牵头拟定《标准化安全生产监察中队等级评定办法》，全面加强安监机关监察中队规范化管理。加强协管员队伍建设，工业重点村居应至少配备安全协管员x名，一般村居应至少配备安全协管员x名，工资待遇参照流动人员专职协管员工资待遇，并由区财政局负责落实。要不断加强队伍的团结协作能力

　　三要完善应急救援体系。完善重特大事故应急预案等综合预案，危化、非煤矿山、烟花爆竹等专项预案，做好预案的评审和备案工作，并定期组织演练，提高应急预案的实用性、可操作性和应急救援能力。加强与xxx、xxx指挥系统的有机协作，加强对重大危险源的监控，强化应急救援体系建设，逐步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制，提高重特大事故的应急处置能力。

　　五、深化安全生产宣传培训，努力提高全民安全生产意识。坚持将安全生产宣传培训作为一项基础性工作，不断抓好抓实抓紧。

　　一要深化安全生产宣传工作。不断强化安全生产宣传工作，以广大群众喜闻乐见的形式，运用各类宣传媒介，通过警示教育、知识竞赛、安全生产公益宣传、教育培训等多种活动，普及安全生产知识，提高全民的自防自救意识和能力。围绕春夏秋冬各季特点，有重点有针对的开展各类宣传活动。加强安全生产公益广告宣传，在xxxx年镇街设立公益广告牌基础上，将企业纳入公益宣传范畴，形成安全生产公益宣传多元投入机制。及早策划，周密部署，广泛开展全国第十个“安全生产月”活动，深化安全生产进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村活动。

　　二是完善安全生产培训体系建设。建立健全区培训中心规章制度，理顺其与局机关关系，严格教考分离，努力提高培训质量。强化区培训中心示范带头作用，发挥资源优势，提高服务能力，不断加强横向、纵向协调配合，积极构建覆盖全区的培训网络，将安全生产培训触角延伸至每个企业。

　　三是细化安全生产培训目标计划。举办安监监管人员执法专题培训班、网格管理人员、企业负责人、安全管理人员等各类培训班，力争上述人员培训率达到xxx%。协同区组织部举办基层领导安全生产专题培训班、区分管领导、区安委会成员单位负责任人、镇（街道）主要负责人、分管领导及有关单位分管领导培训率达xxx%。

　　六、加大安全生产行政执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为。进一步完善各类执法机制，规范行政执法活动，加大行政执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为。

　　一要推进规范执法建设。严格执行《安全生产行政处罚自由裁量》，进一步规范行政处罚自由裁量权，对于违法案件努力做到合理裁量，客观裁量，适度裁量，防止出现类似案件不同处理结果的情况。进一步规范行政处罚案件内部审批程序，坚持重大事项集体决议制度。健全安监中队委托行政处罚机制，提高中队执法人员水平，建立对委托行政处罚案件的监督体系，加强对安监中队的安全生产执法监督。

　　二要加大行政执法打击力度。加大对烟花爆竹、非煤矿山、危化、鞋革等重点行业和领域的专项执法，严格查处非法建设、非法生产、非法经营等安全生产违法行为，关闭和取缔非法以及不符合安全生产条件、存在重大隐患的生产经营单位。在执法手段上要强化联合执法和蹲点执法，执法力量上要形成合力，执法对象上要深入挖掘和严厉打击。

　　三要建立健全行政执法工作机制。从工作实际出发，研究制订安全生产行政执法计 …… 此处隐藏：1154字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……