市场监管局全年工作总结和下年工作思路

　　一、部分重点特色工作

　　（一）全省率先完成中央“两直”资金集中兑付。x坚持“把工作做细、把好事做好”，聚焦工作“走在前列”，按照既定的“十步工作法”，积极推进“两直”补助工作，在全省率先完成“两直”资金集中兑付。全市共确定“两直”补助对象xxxxx户，涉及资金x.xx亿元，实现主体信息确认率和兑付率两个xxx%。x市委xx先后两次对该项工作作出批示肯定。

　　（二）全省率先成立“小微企业服务联盟”助力小微发展。x市在“网格连企、暖心扶企”驻企服务组的基础上，建立“小微企业xxx服务联盟”，以市场监管系统xxx名网格员、税务系统xxx名税务员、金融机构xxxx名信贷业务专员为基点组成“三员”队伍，通过“线上+线下”联动，实现小微企业和个体工商户服务全覆盖。

　　（三）全省首个知识产权质押登记受理点落户x。深入实施创新驱动发展战略，知识产权注册量持续增长，年专利申请xxxxx件，同比增长x.x%，全市有效发明专利拥有量xxxxx件，万人发明专利拥有量xx.x件，有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件，核准xxxxx件，累计xxxxxx件，同比分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。推进知识产权保护中心建设，x月xx日市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作，搭建商标权质押工作协商平台，全省首个知识产权质押登记受理点落户x，全市知识产权质押融资登记额xx亿元。

　　（四）x市政府获省政府质量组织奖。x聚焦“增动能”，坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展，全力推动x经济高质量发展，省、市政府质量奖工作均取得重大突破。在今年x月省政府召开的全省质量大会上，恒锋工具股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府质量奖”，桐昆集团股份有限公司被授予“xxxx年x省人民政府质量管理创新奖”，x市政府还被授予“xxxx年x省人民政府质量奖组织奖”。

　　（五）启动xx生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管。x市市场监管局主动联合xxx区、x省x市发起xx生态绿色一体化发展示范区“双随机、一公开”部门联合监管，此项工作被列入国办“互联网+监管”x试点任务。联合监管实现了“四个统一”：统一双随机部门联合抽查事项、统一部门联合抽查表单、统一部门联合检查标准、统一部门联合检查方式。

　　（六）率先实践xx跨省域医疗器械注册人制度。x月x日，x市市场监管局受省药监局委托对x蓝怡医药有限公司（简称“x蓝怡”）开展接受跨省域注册人委托许可事项现场检查，标志着全省首个跨省转入项目正式落地x，xx区域注册人制度的红利进入加速释放期，x也率先在该制度试点的监管实践和服务探索中迈出关键一步，加速了该生物医药领域重要的创新政策红利在我市释放，为下一步生物医药产业持续导入起到了很好的示范引领作用。该项工作入选x市xx一体化发展最佳创新案例，得到市委xx书记、省药监局xx局长等领导批示肯定。

　　（七）全省率先出台市级标准创新贡献奖管理办法助力企业创新发展。x月xx日，x市政府办公室正式出台了《x市标准创新贡献奖管理办法》，为全省范围内首个市级标准创新贡献奖管理办法。《办法》的出台有效推动标准创新奖励评审工作制度化、规范化，为进一步发挥标准对促进地方经济转型升级、引领创新驱动的支持作用提供有力的制度支撑。

　　（八）放心消费单位培育率位列全省第一。以“赋能企业、提振消费”为目标，全面提升消费维权效能。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案。今年全市放心消费单位新培育数达xxxxx个，达到省局年度创建目标任务数的xxx.xx%，列全省第一，该工作得到省局xx副局长批示肯定。

　　二、xxxx年工作总结

　　xxxx年以来，x全市系统一手抓疫情防控，一手抓复工复产，克难攻坚、敢打必胜，交出了统筹疫情防控、经济社会发展和市场秩序维护的满意答卷。

　　（一）全力实现疫情防控和经济发展“两战赢”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市系统干部职工主动放弃节假日，将监管触角延伸至第一线，为打赢疫情防控“狙击战”和经济发展“攻坚战”贡献力量。全力助推企业复工复产和市场复市，牵头拟定并全省率先出台《应对疫情支持小微企业（个体工商户）稳定健康发展的意见》等一些政策文件。开通应急审批“绿色通道”，创新发放团餐配送等创新做法，获得了省局、市委市政府领导的批示肯定。

　　（二）全力推动营商环境不断优化。全面深化市场准入系列改革，持续优化营商环境。今年x-xx月，全市新增市场主体xxxxxx家，同比增长xx.xx%；新增市场主体实有资本总额xxxx.xx亿元，同比增长xx.xx%。其中，新增个体工商户x.x万户，新增个体资本xxx亿元，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%。积极推进“证照分离”改革试点全覆盖工作，持续推进xx一体化工作，推动xx跨区域医疗器械注册人制度试点落地x。全力推进小微纾困工作，x全省首家实现“两直”资金补助xxx%兑付，同时实现“零投诉”，先后两次获张兵书记批示肯定。成立“小微企业xxx服务联盟”，积极为小微企业赋能，助推其高质量发展。

　　（三）全力提升质量标准服务水平。围绕质量、标准、品牌等，全力推动x经济高质量发展。坚持以政府质量奖评审正向激励高质量发展，省、市政府质量奖工作均取得重大突破，x市政府获省政府质量组织奖。加强地方标准管理，全省率先出台《x市地方标准管理办法》《地方标准项目管理规范》《企业疫情防控工作规范》《农贸市场疫情防控操作规范》等，全省率先设立地级市“标准创新贡献奖”。指导并推荐申报的海盐基本公共服务获批国家首批基本公共服务标准化综合试点项目，平湖市退役军人事务局获批国家社会管理和公共服务综合标准化试点。中国标准化研究院xx分院落户平湖。推进绿色认证，服务xx生态绿色一体化发展示范区建设，x获得全省绿色产品认证推广试点。嘉善县的x裕华木业有限公司通过绿色产品认证，实现全市绿色产品认证零突破。做好科技工作，支撑行政监管和产业发展，建立体温计计量标准，全省首家具备医用电子体温计和红外耳温计检定资质。

　　（四）全力优化知识产权生态环境。深入实施创新驱动发展战略，知识产权注册量持续增长，年专利申请xxxxx件，同比增长x.x%，全市有效发明专利拥有量xxxxx件，万人发明专利拥有量xx.x件，有效发明专利及万人发明均列全省第三。全市新申报商标注册xxxxx件，核准xxxxx件，累计xxxxxx件，同比分别增长xx.x%、xx.x%、xx.x%。推进知识产权保护中心建设，x月xx日x市委xx书记为保护中心揭牌。推动政府、金融机构、企业三方互动合作，搭建商标权质押工作协商平台，全省首个知识产权质押登记受理点落户x，全市知识产权质押融资登记额xx亿元。

　　（五）全力打造放心安心消费环境。以“赋能企业、提振消费”为目标，全面提升消费维权效能，全市消费环境不断得到优化。出台全省首个全市域打造放心消费城市工作方案，我市放心消费单位培育率位列全省第一，该工作得到省局xx副局长批示肯定。开展“放心农贸市场”建设，目前xx家均已完成验收。推进专业市场和农贸市场“五化”提升攻坚行动，截至xx月底，全市各地累计共投入xxxxx.xx万元，提升项目数xxx项，xx家农贸市场和专业市场以xx.xx的高分（xx分通过）达到了“五化”提升标准，以xxx%的完成度超额实现了省政府对我市下达的xx家市场“五化”提升工作目标。进一步明确属地、主体、监管三方责任，全面压实食品安全责任，分级分类实施药械化全程质量管控。抓好冷链食品安全监管，在全省精密智控食品安全管控考核中，x近期连续七周位居全省第一。探索全域产品质量安全“三分”监管试点，全省现场会将于近期在x召开。强化特种设备安全监管，不断完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升特种设备安全水平。

　　（六）全力维护良好市场竞争秩序。围绕网络、民生等重点领域，遏制和打击违法犯罪活动，切实保障群众饮食用药安全。今年以来，全市共查办各类案件xxxx件，其中大要案xxx件，罚没款总额xxxx.xx万元，移送公安机关xx件。开展防疫物资行业专项整治，专班专项推进，全市防疫物资相关案件共立案xx起，结案x起，其中移送公安机关案件x起，相关工作得到市委常委、副市长xx和省局xx副局长批示肯定。严查价格违法行为，全市价格违法立案共计xx件，已结案xx件，其中罚款超xx万案件x个。进一步推动公平竞争审查制度落实，共清理部门规章、规范性文件和其他政策措施xxx件。开展“互联网+监管”应用扩覆行动，截至目前，全市掌上执法检查数xxxxxx户次，掌上执法检查率xx.xx%（列全省第一），应用信用规则率xx.xx%（列全省第二）。开展“双随机、一公开”监管深度融合行动，双随机抽查事项覆盖率xx.xx%（列全省第二），跨部门联合监管率xx.xx%（列全省第一）。落实国办试点，率先开展xx示范区部门联合监管行动，xx、x、x三地签署《xx生态绿色示范区“双随机、一公开”部门联合监管合作备忘录》，举办xx双随机部门联合监管启动仪式。精准推进年报工作，全市企业、农专社年报率列全省地市“双第一”，x个县（市、区）进入全省“十强”。

　　（七）全力提升干部队伍素质。以锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标，切实加强干部队伍管理，不断提升干部队伍素质，扎实推进基层建设，为市场监管高质量发展提供坚强组织保证。深化党建引领，切实落实好主体责任。加强制度建设，对涉及干部队伍工作相关的制度进行重新梳理，严肃党内政治生活，加强党内监督，继续推行“一制一书一表”，将“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等制度深度融合。强化廉政建设，认真履行党风廉政建设主体责任，推动“两个责任”落地生根。深化“三服务”活动，推进“网格连心、组团服务”工作，局领导班子成员带队开展走访服务活动xx余次，帮助解决实际困难和问题xx余个。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年是“十四五”开局之年，全市市场监管系统将聚焦聚力“xx一体化”首位战略，落实“六稳”“六保”任务要求，以打造“重要窗口”中最精彩版块为指引，以“最精彩单元”“最出色干部”为目标，对照市场监管领域“十四五”规划和省局“xxxxx”重点工作、“四大战略”，进一步谋篇布局、争先创优，以更加优异的成绩迎接建党百年。

　　（一）以“四大战略”为指引，打造担当有为铁军队伍。将实施市场监管系统“四大战略”作为全局工作的总纲，进一步细化分解、贯彻落实、扎实推进。以四大战略为依托，进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步构建统一完善的市场监管法治体系，进一步推动市场监管科技创新水平迈上新台阶，进一步增强市场监管改革的系统性、集成性、创新性、引领性。通过“四大战略”的实施，不断提升干部队伍思想政治和业务素质水平，进一步增强系统凝聚力、服务力、战斗力，全力打造担当有为的市场监管铁军。

　　（二）以营商环境为抓手，不断激发市场主体活力。一是深化“三员”机制建设。不断充实丰富“xxx服务联盟”成员及赋能平台要素功能，完善“三员”走访平台稳定性及统计等功能，提升服务精准化、智能化水平。二是深化“证照分离”改革。根据省级x.x清单及即将出台的市级x.x清单，积极做好新增告知承诺事项落地实施。三是深化xx一体化建设工作。按照《xx地区市场体系一体化建设合作备忘录》总体框架要求，围绕“一体受理、一体办理”的目标，实现登记数据互联互通、实时共享，市场准入服务统一规范。四是深化营商环境优化建设。稳步推进经营范围标准化，用好经营范围规范管理服务平台。继续在减环节、减材料、减时间、减成本上下功夫，推动企业设立、注销便利化。五是谋划小微企业成长工作。丰富小微企业“三对接”服务内涵，集聚部门、企业、行业协会合力，持续开展小微企业对接金融、科技、人才活动，进一步建立健全小微企业服务联盟长效机制。