调研报告(5)

(一)有利于特困人口观念的更新。由于特困人口集中生存在深山区，信息闭塞，也阻挡 了特困人口观念的更新，限制了他们的发展步伐。扶贫的一个重要内容就是精神扶贫、文化 扶贫，没有观念的解放，帮助他们从思想上转变观念，就没有真正意义上的脱贫。因此，必须改变他们的生存环境，从交通、通讯、文化等设施的改善人手，实施换脑子工程。观念改变了，思想意识更新了，我们的扶贫工作才是找到了最佳切入点。因此，搬迁是最直接最根本的办法。

(二)有利于缩小贫富差距。平山县的特困人口大多居住在最落后、最偏僻的深山区，自 然条件恶劣。由于贫困，多数群众抗击和抵御自然灾害的能力差，遇到旱灾口粮难