深入开展创先争优活动的调研报告(5)

（二）强化责任落实，形成联动格局。通过狠抓责任落实、党群共建、领导点评等关键工作，形成了“共创先进、齐争优秀”的生动局面。一是坚持书记抓、抓书记。对党组织书记明确了第一责任人职责，并提出了“活动主题亲自研究、工作方案亲自审定、活动大会亲自部署”的工作要求。 - 2 -

分别召开推进会、座谈会对各级党组织书记进行专题培训，切实提高抓活动的能力。各级领导干部建立联系点100余个，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。全县1.8万余名党员迅速投入活动，成为创先争优主体。二是坚持抓党群、齐争创。新建群团组织300余个。深入开展“岗位先锋、劳动竞赛、创业兴业”等岗位建功活动，促进全县科学重建科学发展；成立党员志愿服务队480余支，开展志愿服务、结对帮扶等活动，促进民生改善；充分发挥各群团组织的桥梁和纽带作用，做好联系群众、宣传群众等工作，并深入开展维稳维权活动，促进了社会和谐。全县“党群共建·创先争优”取得明显成效。三是坚持抓点评、明方向。建立“上下联动、三级负责”的点评责任制。重点围绕活动主题、活动载体、活动标准、公开承诺、组织领导五个方面进行深入点评。共点评基层党组织790余个，党员1.6万余人，提出整改意见6000多条。建立点评台账和整改落实机制，落实整改5200余项，使活动扎实有序开展。

（三）针对基层特点，加强分类指导。针对各行业、各领域基层党组织和不同群体党员的具体特征进行分类指导，统筹推进。一是分类创设载体。采取“1+5”模式，围绕活动主题，分别在农村开展“争当领头雁、建设新家园”活动，着力打造了宏仁乡金宝村、豢龙乡红江村、许州镇天宝村等41个新农村示范点；在社区开展“建和谐堡垒、做服务先锋”活 - 3 -

动，通过开展党员示范楼院、组建党员志愿服务队、党员义工等活动，帮助全县社区居民解决实际问题2700余个；在机关事业单位开展“树优良形象、当满意标兵”活动，坚持以?领导挂点、部门包村、干部帮户?为抓手，各县级部门联系确立发展项目82个，协调投入资金共计4000多万，领导深入基层调研1600余次，解决困难3860个，走访慰问7000多人次；在“两新”组织开展“服务发展当先锋，奉献社会树形象”活动，开展?为社会作贡献、为党旗增光彩?、?争当岗位能手、争当员工标兵?等岗位竞赛活动60余次，充分调动企业员工创争积极性；在窗口行业开展“三亮三比三评”活动，各行各业涌现出200余名模范党员典型、党员服务队480余支、党员示范岗、示范窗口200余个。二是分类进行指导。将基层党组织和党员，划分为“先进、一般、后进”三类，分别进行指导。结合?三分类三升级?和?百名书记结对共建?活动，选择了20名县级部门支部书记、5名社区支部书记、25名先进村支部书记结对50名后进村、矛盾村的支部书记，认真开展?四个一起?活动（把机关和农村组织生活会开在一起，阵地建设和使用联在一起，党员教育合在一起，谋划发展拴在一起）。利用村（社区）党组织换届契机，集中整顿了25个软弱涣散党组织，选优配强了党组织书记。三是分类组织推进。根据地域区别和行业类别的实际情况，把乡镇划分为5个片区，把县级部门划分为 - 4 -

6个系统，分片区、分系统召开27场现场会。每场现场会都分别参观示范点，交流典型经验。县委创先争优活动领导小组负责人亲临点评，使基层党组织和党员明确了方向。

（四）立足本职岗位，搞好公开承诺。通过科学定诺、公示承诺、认真践诺、民主评诺、严格考诺的办法，组织领导干部就党性、岗位职责、廉政准则、要办的实事作出承诺，每个党员就如何达到优秀标准和为群众要办的实事作出承诺。深入开展“服务群众、万人争先”优质服务活动。各行各业立足工作性质、行业特点、服务对象特征，规范优质服务标准，动员党员、干部、职工对照标准公开承诺，带头为群众提供优质、高效、便捷服务。各基层党组织举行了300余场公开承诺宣誓大会，组织了近1.5万名党员进行口头和书面述诺，共承诺为群众办理具体事项8万余件。所有承诺内容都通过公开栏、宣传栏、学习园地等方式有形化地展示出来，接受群众监督，增强了履诺践诺的责任感，营造了浓厚的争创氛围。同时，县委派出督导组深入基层，对公开承诺事项的办理情况进行督促检查，进一步增强了公开承诺的实效。

（五）力克工学矛盾，注重活动实效。以围绕发展抓党建，抓好党建促发展为思路，着力强化党员群众发展意识。深入推进基层组织带头人队伍建设，对全县乡镇党委书记、乡镇长、副书记、组织员、村（社区）两委主要负责人进行 - 5 -