2019年县政府工作报告(2)

　　坚持抓效能、精服务，自身建设更加务实。强化依法行政，受理行政复议案件XX件、应诉案件XX件。主动回应社会关切，加强政府门户网站建设，办理民心网和政府综合服务热线案件XX件，公开重点领域信息XX条，牢牢把握意识形态主动权。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，XX件人大议案建议、XX件政协提案全部得到办理。建设项目“110”指挥中心，推行“9110”集成化改革，全年受理审批事项XX余项，接收、取消和调整行政职权XX项。牢固树立风险防控意识，加大重点资金、重点项目和领导干部经济责任审计力度，化解政府债务XX亿元。狠抓巡视反馈、专项督查、群众反映问题整改，中央环保督察“回头看”转办案件全部办结。群团组织、省市直各单位、各民主党派、无党派及社会各界人士为全县经济社会发展作出了积极贡献。

　　各位代表，同欲者胜，民齐者强。过去一年，我们以敬民之心、行勤政之道、守发展之要，实现了前进路上的峰回路转，迎来了奋斗途中的柳暗花明。一年里，县委统揽全局、协调各方，人大、政协鼎力支持、有效监督，全县人民同心同向、众志成城，为XX发展打下了坚实基础，积蓄了强大动能。在此，我代表县政府向各位代表，向全县人民，向所有关心、支持XX经济社会发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　肯定成绩的同时，我们更应该看到全县经济社会发展面临的困难和挑战：一是存在体制机制短板，体制不全、机制不活，重点领域和关键环节改革效果不明显，审批程序多、企业融资难、人才留不住等问题还没有得到根本解决;二是存在经济结构短板，三次产业比重不合理，工业总量占比低，“原”字号、“初”字号产品多，产业转型升级任重道远;三是存在开放合作短板，对外开放意识不强、步伐不大、平台不多、办法不新，民营经济和社会资本的潜力还没有完全被激发，缺乏税源型、创新型大项目;四是存在思想观念短板，部分领导干部思想僵化、观念老化、作风钝化，“官本位”思想仍然存在，改革创新意识亟待提高。面对以上困难和问题，我们绝不回避，将以勇于担当的态度和责任，切实加以解决，绝不辜负全县人民的期望!

　　二、2019年工作目标和主要任务

　　各位代表，2019年是XX释放潜能、破局发展的重要一年，更是我们决胜整体脱贫摘帽，实现加速赶超、富民升位的攻坚之年，崛起之责，当在吾辈。我们必须要坚定不移地践行新发展理念，坚持把发展作为解决问题的基础和关键，作为汇聚力量的动力和源泉，作为政府工作的核心和主题;我们必须做好苦战硬战的思想准备，以坚如磐石的战略定力、勇往直前的发展定力、义无反顾的执行定力，风雨兼程，砥砺前行，用实干本色诠释担当底色。

　　明年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上讲话精神，加强党的建设，抓实巡视整改，坚持稳中求进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，补齐“四大短板”，抓实“六项重点工作”，落实突破辽西北和县域经济发展三年计划，借鉴昆山经验，抓重点、扬优势、补短板、强弱项，深入践行“差异化竞争、错位发展”，坚持发展为第一要务、民生保障为第一目标、脱贫攻坚为头等大事、安全稳定为第一责任，以乡村振兴为主线，以开放创新为动力，以项目建设为支撑，以五大环境为保障，做好农业转身、工业突围、服务业提档升级文章，强化生态立县，全面深化改革，促进社会和谐，全力推动XX加速赶超、富民升位!

　　我们确定的工作目标是：

　　──地区生产总值实现XX亿元，同比增长XX%;

　　──全口径工业总产值实现XX亿元，同比增长XX%，其中，规模以上工业总产值实现XX亿元，同比增长XX%;

　　──一般公共预算收入实现XX亿元，同比增长XX%;

　　──固定资产投资实现XX亿元，同比增长XX%;

　　──社会消费品零售总额实现XX亿元，同比增长XX%;

　　──招商引资实现XX亿元，同比增长XX%;

　　──出口创汇实现XX万美元，同比增长XX%;

　　──农村常住居民可支配收入实现XX元，同比增长XX%;

　　为完成上述目标，我们要结合县委十五届党代会二次会议精神，重点抓好以下八方面工作：

　　(一)致力脱贫攻坚，进一步增强全民小康凝聚力

　　将脱贫攻坚作为头等政治任务，在增收项目上做文章，在生活保障上托好底，在稳定持续上下苦功，加大扶志扶智力度，充分激发贫困户内生动力，全面推进“41115”扶贫工程，确保XX名贫困人口稳定脱贫、XX个贫困村销号退出，打赢脱贫攻坚战。

　　大力实施产业脱贫。以既有项目为原动力，积极推广资产入股、龙头帮带、寄养托管等扶贫模式，继续扶持肉牛育肥、设施果蔬、光伏电站等XX个脱贫项目，确保持续发挥带动作用。以特色项目为新引擎，包装发展工业扶贫、旅游扶贫、手工业扶贫等产业项目，探索推进庭院经济、劳务输出、飞地扶贫模式，发挥产业扶贫的叠加效益，确保每个贫困户至少XX个稳定致富项目，实现村村有产业，户户有门路，人人有信心。

　　扎实做好兜底工程。推进贫困学生助学体系覆盖全学段，确保XX名建档立卡贫困学生享受“免奖助贷补”政策;不断提升农合报销比例，强化大病保险、医疗救助和补充保险保障能力，力争贫困人口住院合规报销比例达到90%;落实最低保障扩面、提标、延保政策，强化动态管理，建立月进保、月清退的调整机制;推进危房改造查缺补漏、扫尾巩固，彻底消除贫困户C级、D级危房;深入实施饮水安全工程，确保水质、水量全面达标。

　　整合各类脱贫资源。加强资金统筹，确保扶贫资金、涉农资金、金融贷款集中向脱贫领域投入;加强对口帮扶，对接省定点帮扶和市“集团帮村”单位，争取一批水、电、路基础设施项目向贫困村汇聚;加强社会帮扶，建立爱心企业、行业协会、慈善机构联结帮带机制，引导更多社会力量进入扶贫领域;加强驻村帮扶，发挥驻村工作队、第一书记作用，加强组织协调、政策普及、档案整理和退出管理工作，切实保障脱贫质量。