2019年法治政府建设工作情况报告(4)

　　2.完善法治能力考查测试制度。依法组织新任命国家工作人员进行宪法宣誓，并开展干部任前法律知识考试，强化法治观念和法治思维，提高依法决策和依法履职的能力水平，为推动依法执政、依法行政，推进法治射阳建设奠定良好基础。

　　(八)县政府法制机构编制以及人员在岗情况

　　县政府法制办公室有2个行政编制，8个事业编制，现由县政府办公室主任代主持工作，有工作人员4名，负责处理县政府应诉、行政复议、行政赔偿等矛盾纠纷，为县政府、县直各部门重大经济和社会管理决策活动提供法律事务意见，履行县人民政府行政规范性文件的立法解释工作，清理县政府行政规范性文件，组织、协调全县行政执法监督工作，对行政执法人员持证情况进行监督管理，办理本级政府及其他领导机关安排或委托的其他法律事务等工作。

　　(九)组织保障和落实机制

　　1.加强组织领导。出台《xx县法治政府建设实施方案(2019-2020年)》《xx县法治政府建设情况报告办法》，县级各行政机关以建设法治政府、服务政府为重要抓手，主动报告本单位法治政府建设工作情况，及时发现问题，采取切实有效措施，抓好法治政府各项工作的落实。

　　2.落实第一责任人责任。一是严格执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责规定》，出台《xx县政府系统主要负责人推进法治建设第一责任人职责清单》，推动我县政府系统主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是2019年县纪检部门未收到反映本地区行政机关负责人发生造成严重社会后果的重大违法行政案件的问题线索。

　　二、存在问题及下一步努力方向

　　今年以来我县法治政府建设虽取得了积极进展，但与上级要求和群众期待相比还存在一定差距，主要表现在：一是依法行政的意识和观念仍需不断加强;二是行政执法监督工作有待加强;三是重大行政决策程序性规定落实仍需加强;四是执法队伍素质与法治政府建设要求还有差距。针对存在问题，我们将认真研究，切实加以改进。

　　下一步，我县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕“到2020年基本建成法治政府”这一目标，紧紧围绕加强法治政府建设工作要求，重点做好以下工作：一是加强学法用法。落实领导班子集体学法、领导干部学法、岗位任前法律法规考试等制度，充分发挥领导干部带头学法用法的表率示范作用，不断提高依法行政水平。二是规范重大行政决策程序。明确重大行政决策事项范围，使公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定成为重大行政决策的必经程序。在作出重大行政决策前，广泛听取人大代表、政协委员、群众代表意见。三是加强行政执法监督，对社会反映突出的重点行政执法领域、行政执法行为进行专项监督检查。完善行政执法案卷评查规则，每年组织一次以上行政执法案卷评查，促进行政执法规范化。四是加大对行政执法队伍的培训力度，全面提升执法队伍的整体水平。严格执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员通过统一的培训和考试取得行政执法证件后方能从事行政执法工作，严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。