出美国考察工作报告集合3篇(3)

来源：网络收集时间：2026-04-29

导读： 4、网络经营缺乏信用基� Ｗ苁榧侵赋觯チ姆⒄故紫纫饩稣媸敌晕侍狻５缱由涛褡魑槟馐谐。涔嬖蚴怯胛锢硎谐」嬖虻韧摹Ｖ皇且騃nternet的特殊性而产生不对等性。保护消费者权益、维护经营者的合法，加强

　　4、网络经营缺乏信用基础。总书记指出，互联网的发展首先要解决真实性问题。电子商务作为虚拟市场，其规则是与物理市场规则等同的。只是因Internet的特殊性而产生不对等性。保护消费者权益、维护经营者的合法，加强跨地区和国际间的合作，推动电子商务的发展等都必须以市场信用和社会信用为基础。在美国等发达国家，极少有明目张胆欠债不还、销售假冒伪劣商品现象，首先是受益于他们有健全的信用法律制度。如美国最具代表性的《公平信用报告法案》规定，不守诚信将受到严厉惩罚，迫使大家养成守信的习惯。而当前中国信用立法欠缺，尤其对目前大量出现的网上信用调查组织和网站评级机构等信用中介机构管理的立法一片空白。这些信用中介机构经营混乱，自身的信用缺乏保障，直接影响了我国证券业、网络销售等健康发展，我国电子商务的发展与规范必须标本兼治。

　　（二）对美国电子商务发展经验的借鉴

　　毕竟美国的国情不同于中国，我们应该借鉴美国电子商务的成功经验，而不应照搬照抄或盲目模仿。

　　1、政府政策。在电子商务的发展中，美国政府的政策基调是尽可能按市场经济和网络经济的要求减少企业的包袱，多让企业发挥作用；现有法律不能规范电子商务行为的，并不急于立法。“911”事件后，布什政府全力应付国际问题，对电子商务的发展采取放任政策，也未作投资。而我国的现代化水平、市场化程度、信用意识比美国低得多，电子商务的发展刚刚处在起步阶段，这决定了我国必须着力解决自己发展中的一些突出问题，尤其是政府要加大协调力度，促进电子商务发展。政府需要进一步明确各有关部门的职责——电子商务作为一种代表未来方向的贸易形式，国家经贸委、外贸部应承担培育和促进的责任，信息产业部应集中精力继续推动电子商务的基础设施建设。电子商务还涉及金融、运输、工商、税务等多个部门，因此应建立一个高层次、跨部门的协调与监管机构。要在资金政策上加大引导力度，尽快建立能促进电子商务创建的风险投资基金，使我国的企业能够得到最初的创建资本；另一方面放宽高科技公司的上市条件，使初步发展起来的电子商务公司能得到发展资本。

　　2、监督管理。电子商务涉及消费者权益保护、安全问题、税收、技术标准、知识产权保护等多方面问题，由于其特有的虚拟性和无国界性，使交易的过程中存在不少问题。在美国，有的网络公司通过给消费者提供虚假信息进行欺诈，有的消费者利用信用系统骗取商品，有的网站宣称房屋贷款免利息，还有消费者在网上修改自己的不良信用记录，另外还设计电子合同的履行、著作权的侵犯等问题。美国电子商务存在的这些问题在我国也或多或少存在，因此急需对中国电子商务市场秩序进行必要的规范和整顿。目前我国的电子商务发展迅速，而受我国经济发展水平低、人们的信用意识差、对复杂经济现象的判断力低下等因素的影响，必须发挥政府部门的监督管理作用，引导电子商务向健康的方向发展。同美国相比，我国的优势在于有着一支主管市场监督管理和行政执法的综合执法队伍——工商行政管理部门，各级政府应注重发挥工商行政管理部门的市场监管主力军作用。工商部门在监管各类市场过程中积累了许多宝贵的经验和人才，执行的各种国家法律法规与电子商务密切相关。在我国的电子商务体系中，市场监管应由工商行政管理部门牵头，联合相关部门对电子商务进行监管，信息产业部、公安部、经贸委、科技部等在各自领域进行监管或向工商部门提供技术协助。

　　美国是全球网络经济最为发达、交易秩序最为良好的国家。其电子商务市场的发展和规范，更多的是依赖于美国在200多年的市场经济发展过程中不断完善的各种内部机制和良好的外部环境。在这一点上，中国还有很长的路要走。概而言之，美国电子商务的开展是经济达到较高水平后在Internet上的一种应用和拓展，是经济发展的客观需要，并具备了现代化的物流体系和信用卡消费方式等基础性条件。20_年以来，虚幻的网络泡沫破灭后，有一种观点认为，电子商务在我国的产生和发展主要是因为国外风险投资的大量涌入以及国外互联网经济带来的示范效应，而并非经济发展的客观需要。应该说，电子商务的发展所需要的外部环境在我国还并不完全具备，电子商务在相当长的时间内不会取代传统的交易方式。

　　美国的电子商务也只是从起步阶段进入起飞阶段，相比之下，我国电子商务发展还处在起步阶段，离起飞阶段还有艰苦的一段路要走。但电子商务是一种先进的经济运行模式，代表着前进的方向。我们要积极创造条件，培育适宜其生长的土壤，使其能够在未来的经济活动中发挥更大的作用。与我国流通业创办超级市场、连锁店相比，电子商务只比最为发达的美国晚了几年。我们一定要抓住这一机遇，利用工商部门在新时期转变职能、加大执法力度的契机，不断完善对电子商务市场进行监督管理的模式和思路，全力推动我国以网络经济为代表的新经济形式的发展。

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