营商环境优化提升工作大会上的讲话稿(2)
彰显市场环境“国际范”,在扩大包容开放上创新招。开放是xx最大的优势。要坚持开放包容、合作共赢,推出更具辨识度领先性的创新举措,把xx打造成为外商投资首选地、海外人才集聚地、跨境旅游目的地。一要着力提升国际化水平。主动接轨国际标准,对标世行标准和高规格国际经贸规则,发挥自贸区引领作用,探索推出国际航运制度创新、高端港航服务业发展、国际贸易新业态拓展、跨境资金流动等机制。积极推动国际人文交流、国际机构组织落户、国际品牌赛事引进,构建与国际化相适应的公共服务、人文交流、基础设施等生态,让城市有品位、有活力,让群众暖心、企业舒心。二要充分融入国内统一大市场。健全支持企业工贸一体化、内外贸一体化发展政策体系,加强内贸信用保险体系支撑,降低产品在国内外市场的互换成本。加强与国内品牌商、商贸企业、制造企业、电商平台等合作,以高品质供给撬动引领不断升级的国内需求。积极融入长三角一体化国家战略,推动科创资源共享互通,利用xx科技大市场等功能性平台,加强院企对接、产业链上下游对接,推进自主创新成果在更大范围内市场化和产业化。三要坚决破除各类市场壁垒。目前,企业反映突出的有“六大壁垒”:准入准营门槛过高、变相设置审批、“萝卜坑”招标、垄断经营、新经济领域准入标准滞后以及地方保护。对这些问题,各地各部门要下定决心、联合整治、逐个攻坚,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,坚决打破隐性门槛,激发市场活力。
厚植经济生态“营养土”,在创优发展环境上有高招。经济生态好了,企业才能“栽大树”“养大鱼”“创大业”,高端要素、高端项目才能“择木而栖”。一要增强产业生态承载力。一体推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业强链、新兴产业建链,实施数字化提升、新能源化发展等转型升级工程,着力打造一批标志性产业链。引导企业成为头部企业、链主企业,鼓励企业在xx设立区域总部、研发总部、财务总部、运营总部、销售总部。抢占人工智能、生命健康、生物经济等新赛道,在未来产业竞争中抢占先机。二要提升基础设施服务力。整体完善大都市空间布局,以空铁一体xx枢纽、翠屏山中央公园等重大工程为牵引,全力补齐大都市基础设施、环境品质、核心功能的短板弱项,让xx大都市气派有眼前一亮、过目不忘的冲击力。接下来,我市要举办中东欧博览会、亚运赛事等一系列重大活动,要以盛会赛事为契机,深化城乡有机更新,持续优化生态环境,全面彰显现代化滨海大都市的大美风貌。三要强化资源要素保障力。扎实推进全域国土空间综合整治,实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推进开发园区系统性重构、创新性变革,提升“3+17”重大产业平台功能,构建功能清晰、集聚集约、绿色低碳的平台体系。拓展知识产权、股权、特许经营权等贷款抵押质押范围,探索“技术流”取代“现金流”评价模式,助力企业技术“软实力”转化为融资“硬通货”。围绕打造“一城三地”目标,以x江科创区建设为牵引,加快推进x江实验室、中科院材料所、xx大学、东方理工大学等重大平台建设,加速高层次科创机构、高能级企业总部、高素质优秀人才集聚,尽快形成科创要素雪球效应、科创策源裂变效应、人才高地磁吸效应。
增强人文环境“亲和力”,在构建宜商氛围上见真招。突出以人为本,将xx打造成为“能吸引人”“留得住人”,可感知、有温度的城市,让越来越多的市场主体看好xx、投资xx、扎根xx。一要弘扬创业创新的企业家精神。完善企业家正向激励机制,支持民营企业参与重大工程和创新项目建设,实施“品质x商提升工程”和新生代企业家“双传承”计划,培育打造一支敢闯敢干、拼搏进取、敢为人先的企业家队伍。二要建设宜居宜业的城市环境。聚焦打造最优创业创新生态,着力推进青年发展型城市建设,深化新居民“一件事”集成改革,完善灵活就业综合保障机制,让xx成为各方人士的向往之地、圆梦之城。高标准实施“精特亮”工程,持续擦亮“浙里x有”幸福民生品牌,不断提升大都市人居环境、文化品质和形象魅力。三要打造亲清政商关系升级版。深化促进民营经济“两个健康”集成改革,进一步完善“亲清健康指数”指标体系和评价办法,完善容错纠错机制,探索新产业新业态的沙盒式、触发式监管模式,让干部亲而有度、清而有为,让企业放下心理负担、减少后顾之忧。
我就讲这么多,谢谢大家!
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