第六章出入境检验检疫

第六章 出入境检验检疫 制度与程序第一节 出入境检验检疫制度

第一节 出入境检验检疫制度一 出入境检验检疫制度概述 中国出入境检验检疫包括：近出口商品检验，进出境 动植物检疫以及国境卫生检疫。 二 出入境检验检疫工作的主要内容和目的 (1)对进出口商品进行 检验，鉴定和监督管理，保 证进出口商品符合质量要求，维护对外贸易有关各方 面的合法权益促进对外贸易的顺利发展. (2)对出入境检验检动植物及其产品包括运输工具， 包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌， 害虫，杂草种子及其他有害生物由国外传入或由国内 传出，保护本国农，林，渔，牧业生产和国际生态环 境和人类的健康. (3)对出入境人员，交通工具，运输设备以及可能 传播检疫传染病的行李，货物，邮包的功能物品实施 国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传 入或者由国内传出，保护人类健康.

第一节 出入境检验检疫制度三 检验检疫的依据 1.法定检验的依据 2.实行商品检验鉴定的依据 1.法定检验的依据 法定检验的具体的依据主要包括： (1)货物原产地规则 (2)安全规范：电器，辐射标准，易燃服装. (3)卫生法则标准：食品，药物，化装品. (4)动植物检疫法规：动植物传染病，有害生物， 寄生虫等 (5)环保法则标准：有害废水，废气，废料，烟尘 排放标准； (6)劳动保护法规标准

2.实行商品检验鉴定的依据

根据贸易合同的相关规定而由贸 易当中某一方必须履行的义 务.因此，其根据主要是买卖双 方签订的进出口合同和相关一些 单证，主要包括买卖合同，信用 证，租船合同，海运提单，保险 合同. 四 出入境检验检疫的主管机关

四 出入境检验检疫的主管机 关出入境检验检疫工作的主管机关 是国家出入境检验检疫局，全称 为中华人民共和国国家出入境检 验检疫局.

第二节 出入境检验检疫程序检验检疫程序：出入境货物，运输工 具，集装箱，人员及其携带物，从报 检/申报，采购/抽样，检验检疫， 卫生除害处理，计/收费到签证放行 的全过程. 一 报验 二 抽样及制样 三 检验检疫 四 卫生除害处理 五 收费 六 签证放与放行

一 报验1.报验 报验：是指申请人按照法律，法 规或规章的规定向检验检疫机构 报请检验检疫工作的手续.及 检验检疫机构接 受申请人报验是 检验检疫工作的开始。

2 报验单位检验检疫机构接受申请人报验是 检验检疫工作的开始. 1报验单位有进出口经营权的国 内企业 2出入境货物收货人或代理人 3中外合资，中外合作和

外商独 资企业 4国外企业，商社常驻中国代表 机构等其他对外关系人.

3.报验范围有关国际公约规定须经出入境检验检疫机构 检验检疫的对象 输入国有规定或与我国有协议，必须凭检验 检疫机构出具有关证书方准入境的对象 对外贸易合同，信用证规定由检验检疫机构 出证的出入境对象 对外贸易关系人申请的坚定业务 委托检验检疫的业务 一般原产地证和普惠制产地证的签证业务 涉及出入境检验检疫内容的司法和行政机关 委托的鉴定业务

4报验时必须提供的单证(1)外贸合同，发票，提单，装箱 单以及入境货物通知单等单证；实施 安全质量许可，卫生检疫注册的应提 交有关证明文件复印件，并在报验单 上注明文件号 (2)受理出境货物报验时，报验人 应提供外贸合同(确认书)信用证， 发票，装箱单，出口货物报关单以及 有关函电等资料 (3)申请包装检验检疫的报验 (4)申请委托检验建议的报验

5报验时限和地点

二 抽样及制样1抽样 抽：样方法 登轮抽样，进口大宗商品卸货过程中登轮抽样的办法，按照一定 登轮抽样，进口大宗商品卸货过程中登轮抽样的办法，按照一定 的比例，抽取各个部位的代表性样品，然后混合，粉碎，缩分， 取代代表性的检验样品。 甩包抽样：卸货过程中，每卸车10包甩留一包，供抽样用，例如 甩包抽样：卸货过程中，每卸车10包甩留一包，供抽样用，例如 进口大量橡胶，数量大可规定动作10%抽样。 进口大量橡胶，数量大可规定动作10%抽样。 翻垛抽样：出口在仓库中密集堆剁，难以在不同部位抽样时，有 翻垛抽样：出口在仓库中密集堆剁，难以在不同部位抽样时，有 条件可以适当翻跺，然后进行抽样。 出厂，进仓时抽样： 出厂，进仓时抽样：仓容紧张，翻剁困难，对出口 包装前抽样：避免出口商品抽样时的拆包损失，特别对用机器打 包装前抽样：避免出口商品抽样时的拆包损失，特别对用机器打 抱的商品，在批次分清的前提下 生产过程中抽样：有些出口商品，例如罐头，许补行包装。 生产过程中抽样：有些出口商品，例如罐头，许补行包装。 开沟抽样：出口散装矿产品，一般视剁大小挖掘2 开沟抽样：出口散装矿产品，一般视剁大小挖掘2-3条件米深的沟， 以抽取代表性样品。 流动间隔抽样： 流动间隔抽样：大宗矿产品抽样困难，结合装卸环节，在输送带 上定时抽取有足够代表性的样品。 装货时候抽样： 装货时候抽样：出口大宗散装商品，有条件可以在装船时抽样。

2制样制样(样品制备):凡需对所抽样品 经过加工方能进行检验的称为制样 (样品制备)

。 方法： 按部位制取 按几何形状制取 按分析要求的化学成分制样 场地：检验检疫机构的实验室内，如 果没有条件，也可在社会认可的实验 室内制样。

3 样品的封识及留存样品及制备的小样经检验检疫后 重新封识，超过样品保存期后销 毁；需留中间样品的按照规定定 期保存。

三 检验检疫检验检疫：是对出入境应检查对象， 通过感觉器官的，物理的，化学的， 微生物的方法进行检验检疫，以判断 所检对象的各项指标，是否符合合同 及买方所在国官放机构的有关规定. (1)感官方法检验：货物外观或内 在 (2)物理方法检验：利用力学，光 学，电学，声学等仪器进行物理方面 的检验检疫

三 检验检疫(3)化学方法检验检疫：化学分析 方法对货物的化学成分，有害元素含 量进行检验检疫. (4)微生物方法检验检疫：利用微 生物学的方法对货物中的细菌，致病 菌，微生物进行检验检疫. (5)隔离检验检疫：动物，植物， 入境的种子，种庙，和其他繁殖材 料.