湘潭市仙女山风景区规划设计方案

湘潭市仙女山风景区规划设计方案

第一节 总则

（一）规划范围：

湘潭仙女山风景区

（二）风景区规划期限

初期：2011-2015年；

中期：2015-2020年；

远期：2020-2025年。

（三）规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》1989

2、《中华人民共和国环境保护法》1989

3、《中华人民共和国文物保护法及其实施细则》(2003)

4、《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》（1992.8.17）

5、国务院关于加快旅游业发展的通知（国发[2001]9）

6、《风景名胜区条例》(2006)

7、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）

8、《旅游发展规划管理办法》（2000.10.26.国家旅游局令第12号）

9、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）

10、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775

－2003）

11、《旅游统计管理办法》（国家旅游局令第10号）国家旅游局

12、湖南省政府关于加快旅游业发展的通知（湘政发[2001]29）

13、湖南省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要（2011）；

14、《湖南省旅游业“十二五”发展规划》（2011）

（四）规划原则

1、整体协调，准确定位原则；

2、以资源为基础，以市场为导向为原则；

3、因地制宜，突出个性，发挥优势原则；

4、适度超前与区域整合发展相协调原则；

5、旅游富市与富民原则；

6、旅游可持续发展原则。

第二节 当地的自然与社会经济发展状况

1、自然环境状况：

仙女山占地面积15平方公里，属于亚热带季风湿润气候，夏秋干旱，冬春易受寒潮和大风的侵袭。光能资源比较丰富，平均气温16.7-17.4℃，降水量较丰沛，但季节分配不均，全年降水量为1200-1500㎜。仙女山树种类型多样，用材林有杉木，马尾松，樟木，稠木，楠木等。

2、社会经济发展状况：

仙女山隶属湘潭市，位于长株潭三市城郊连接处，紧紧依托湖南经济最为发达的长株潭城市群，仙女山西邻毛泽东故居，北接刘少奇故居，东临省会长沙四通八达的交通网络，具有良好的区位优势和便捷的交通条件。

周边旅游业获得长足发展，红色旅游，绿色山水旅游，历史文化旅游三大板块构筑了湘潭市旅游产品的大框架，特别是红色旅游在全国首屈一指。

第三节 周边旅游发展竞合态势

一、竞争态势

作为湘潭四大名山之一，仙女山与其余三山，昭山，金霞山，隐山形成竞争关系。其中昭山开发较为完善，建成了以水上娱乐，民俗竞技，休闲度假，野营野餐为主的综合型旅游景区，且昭山的客源市场与仙女山有重叠之处，所以形成竞争关系，金霞山和隐山尚处在开发的初级阶段，对仙女山的开发影响较小。

二、合作态势

仙女山西邻毛泽东故居，西南临彭德怀故居，北接刘少奇故居，交通通达度高，形成爱国主义和绿色山水旅游的“金三角”。旅行社可设计一条将领袖故居和田园风光，宗教文化融为一体的旅游线路。

第四节 旅游资源状况分析与评价

一、旅游资源的类型

（一）以自然景观为主的资源

仙女山景色贵在天然，陡峭峻拔，幽雅秀丽，曲径通幽，步移景换。它融山、寺、洞、石于一体，林木幽深少虫，空气清新，气候宜人，自然条件不错。

1、适宜的气候与良好的大气质量

仙女山位于亚热带季风气候区，气候温暖湿润。由于远离城市污染企业，空气清新，大气质量状况良好。

2、良好的植被覆盖和较好的丛林风景条件

仙女山海拔311.6米，林木覆盖率在85%以上，具有良好的丛林风景条件。

3、惬意的潇湘田园风光

仙女山面城北乡，几个自然村落点缀其间，山体四周星罗棋布的村落田园、波光粼粼的水塘、春来遍野的油菜花，恰似一幅自然天成的油画；宁静的小山村鸡犬相鸣，阡陌交通，世外桃源般的景象，是喧嚣的城市之外的一个修身养性、体验农家乐趣的难得去处。

（二）以人文景观为主的资源

包括龙安寺、娘娘庙、武圣殿、龙泉阁、冬桃福塔、马骑岭、老虎洞、舍利塔等。

1、悠久的佛教文化古迹

仙女山原名龙安山，唐代陕西高僧海禅师来此结茅而居，随即，善男信女便动手盖了一座寺院，取名“龙安寺”（据柳宗元《龙安海禅师碑》）。

2、源远流长的民间传说

大约在宋代，山下住着一对婆媳，婆婆为人忠厚，积善好施；媳妇勤劳俭朴，采药耕织。一天，婆婆突然晕倒过去，醒来时眼前一片漆黑，双目失明。为了治好婆婆的眼睛，媳妇天天上山采药。一次她累极了，坐在一棵大树下休息，刚闭上眼，便恍恍惚惚看见一位年轻美貌的姑娘，手捧着一只鲜红的大蜜桃笑盈盈地向她走来说：“你把这桃子带回去给婆婆吃了吧，她的眼睛就会好的。”媳妇惊喜交加，忙睁眼一看，姑娘已无影无踪。说也奇怪，婆婆刚吃完桃子，只觉得浑身发热，眼睛发胀。不一会工夫，双目重现光明，而且比先前更清亮。大家都说这是婆婆心好，媳妇孝顺，感动了救苦救难的仙女。人们为了表达对这位仙女的崇敬，就把这座山改称“仙女山”，“龙安寺”也被人们称为“仙女庙”。

二、旅游资源评价

1、多样化的自然景观与特色突出的佛教人文景观的高度融合；

2、空间分布呈现品字形景观格局，便于集中开发；

3、景观对比明显，旅游多样化的开发潜力较大；

4、与周边旅游资源有一定的互补性。

三、旅游资源开发存在的问题

1、深度开发不够，特色不够突出，在旅游市场上缺乏知名度和

影响力；

2、开发层次低，旅游产品结构单一，参与性、体验性、休闲性功能非常欠缺，游客在景区停留时间短；

3、景区体系不完善，接待能力低，服务缺乏；

4、环境保护意识差，美化任务重；

5、整个景区缺乏有效整合，功能不清晰，布局混乱。

第五节 客源市场的分析及预测

风景区的客源市场结构受景区地理区位与经济区为条件的制约，也和景区的资源类型及开发程度直接相关。仙女山风景区以山地为特色的资源类型，具有休闲度假、避暑健身、猎奇探险、娱乐观光等多种功能，是距离适中的城乡居民和湘潭临近城市居民回归自然、旅游度假的绝好去处。从地区区位看，仙女山风景区距湘潭市区20公里左右；从景区现有和未来的发展状况看，客源可近及景区周边，远至长株潭城市群，吸引八方游客。

具体可定位两个级别的客源市场：

1、一级客源市场：

由仙女山风景区的较近地区客源构成。受地理区位、资源类型、景区开发程度和知名度决定，在较长一段时间内，一级客源市场将占主导地位。

2、二级客源市场：

由湘潭其他地区乃至长株潭地区与景区交通较为便利的城

市客源组成，在景区达到一定规模之后，二级客源市场逐渐占据更大份额。

第六节 旅游发展SWOT分析

（一）优势:

1、自然景观优势：仙女山绿树葱茏，杉松成荫，景色如画，为湘潭四大名山之首

2、区位优势：距离市区较近，行程较短；

3、自然生态环境较好，林地覆盖率较高，夏季凉爽。

（二）劣势：

1、仙女山风景区的面积较小，拓展的空间受到限制；

2、仙女山风景区的文化内涵较深厚，但文化的遗迹保存较少；

3、仙女山林地污染较为严重，垃圾遍地；

4、仙女山风景区的可进入性较差，内外交通不太方便；

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