2019年学习全国“两会”精神心得体会

2019年学习全国“两会”精神心得体会

　　——贯彻总书记讲话精神 高质量推进农村发展

　　2019年的全国“两会”，是在中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会关键之年召开的一次重要会议。会议通过的各项成果，充分体现了党的主张、人民意志和国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。特别是习近平总书记在全国“两会”期间发表的重要讲话，高屋建瓴、切中肯綮，为我们做好脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴等工作进一步指明了方向。作为分管全县农村工作的领导，我谈谈3点体会。

　　一、贯彻“五不要求”，坚决打赢打好脱贫摘帽攻坚战

　　“坚定信心不动摇”“咬定目标不放松”“整治问题不手软”“落实责任不松劲”“转变作风不懈怠”，这是总书记对脱贫攻坚的“硬要求”。目前，我们县还有X名贫困人口、X个贫困村，都是“贫中之贫、困中之困”难啃的“硬骨头”。今年省市要求我们在今年年底完成全部脱贫攻坚任务，这是我们必须完成的“硬任务”。就像总书记所说“正是最吃劲的时候”，“越要坚定必胜信心，越要有一鼓作气的决心”。我们要按照李克强总理《政府报告》的部署，“抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验”。

　　(一)精准施策，始终坚持“三个”精准。一是识别质量必须精准。必须精准建档立卡、精准动态识别，及时纳入返贫的人口，做到不落一户、不丢一人。二是综合施策必须精准。当前，我县大部分贫困人口不能通过就业脱贫，需要现从组织角度帮助解决，需要帮扶政策的全覆盖。我们要因人、因户、因村施策，提高扶贫措施的针对性和有效性。三是有序退出必须精准。按照“两公示一公告”退出程序，严格审查验收，实行逐户销号，确保程序规范、退出精准、结果经得起检验。不忘总书记告诫：绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。

　　(二)真抓实干，严格落实产业扶贫措施。一是扶贫项目要经得起市场的考验。扶贫产业要有效益、有回报、可持续。不能搞个项目两三年都不分红，要让贫困户直接收益、及时受益。二是要加大对集体经济薄弱村产业发展的扶持力度。安排专项资金要用于重点帮扶，坚决杜绝一分了之、一光了之现象。三是农业与扶贫的项目资金，要以“三个必须”为原则打捆使用。即：认定的扶贫龙头企业，必须安排一部分贫困劳动力稳定就业;财政扶贫资金支持的扶贫合作社，必须保障村内大部分贫困户参与;财政扶贫资金投入村级产业项目，收益绝大部分必须分配给贫困户。

　　(三)攻坚克难，夯实“两不愁三保障”。一是稳步推进就业扶贫。对建档立卡贫困家庭子女中的普通高校毕业生，要制度化保障就业安置，通过帮扶贫困家庭子女就业，从根本上解决贫困“代际传递”难题。二是大力推进医疗健康扶贫。加强医疗卫生、医疗保障体系建设，将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围，解决好因病致贫返贫这一“卡脖子”问题。三是切实强化农村教育扶贫。重点调研X名农村贫困学生，分析贫困原因，做精做细做实助学措施，把扶困助学工程作为维护社会公平的重要手段，坚决不能让一个贫困学生辍学。

　　二、突出“三个领域”，坚决打赢打好农村环境保卫战

　　习近平总书记在内蒙、福建代表团审议时强调：“在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口”“打好污染防治攻坚战，突出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。”既有的放矢又着眼全局，对我们农村污染治理，保护农村生态环境、改善农村人居环境具有重大的指导意义，我们要在思想和行动上自觉、主动落实总书记讲话精神。

　　(一)聚焦秸秆禁烧工作，打好蓝天保卫战。抓住关键时间节点，结合季节因素，继续做好中央环保巡视组反馈意见整改工作。要从奖励机制、长效机制上下功夫，重点以秸秆燃料化、原料化、饲料化为抓手，提升秸秆综合利用率，根本解决秸秆焚烧问题，让农村空气更好，还要让农民更富裕、更健康，实现从不敢烧、不能烧到不想烧的转变。

　　(二)严格落实河长制度，打好水源保卫战。要以坚决消除劣五类河流为目标，全面落实河长制，坚持“一河一策”开展治理，重点开展主要河段和水源地防污工作，层层传导压力，严格排查整改污染源，发现有污染行为的企业一律关停，并追究该河段河长的责任，推动河长制扎实、深入、具体落实。同时，实施好农村人居环境整治三年行动，建立奖励机制，推广农村生活垃圾分类和资源化利用。注重“厕所革命”的实效性，确保真实用、真卫生、真满意。强化农村生活污水治理，解决好自来水普及率低、工程管护不规范等问题，既要乡村河湖美，也要乡亲喝上、用上放心水。

　　(三)严守农业生态红线，打好净土保卫战。总书记强调：“耕地是粮食生产的命根子。”要保证“饭碗端在自己手里，装自己的粮食”，守住农业生态保护红线、永久基本农田保护红线是关键。一要严格落实各级政府主体责任，发挥土地执法监管体制机制作用，坚决遏制土地违法行为;二要加强农业面源污染防治，深入开展化肥农药使用“零增长”行动，推广节肥、节药技术，推动农村畜禽类便综合利用;三要坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上限，强化刚性约束，该退的退、该减的减、该转的转，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，提升生态系统质量和稳定性。

　　三、坚持“两山理念”，坚决打赢打好乡村振兴持久战

　　总书记曾指出，实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。在今年两会上他再次强调乡村振兴战略的“五个振兴”要求。可以说，乡村振兴既是攻坚战也是持久战，需要我们一任接着一任办，一年接着一年干。具体到我们县，就是立足“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的“两山理念”，发挥乡村绿色生态资源、古乡古村传统资源、红色革命文化资源等禀赋优势，实现高质量乡村振兴。