在2022年州委常委会议上的讲话范文(2)
第二,要纾困解难强实体。只有实体经济强了,经济才会强,就业才会稳,社会才会安。要强化龙头企业培育。围绕做大做强龙头企业、做精做专中小企业,州、县两级要分别建立年纳税XXX万元以上、XXX万元以上的企业台账,继续用好“一企一策”的帮扶措施,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业解决生产发展中的突出问题,推动酒鬼酒等体量大、前景好的企业多做贡献,负增长的企业扭亏为盈。要强化市场主体培育。上半年全州仅新增XX家“四上”企业,净增负XX家,离今年新增XXX家的目标任务差距很大,限额以上住宿餐饮业没有新增入规,有X个县区新增“四上”企业为零,有X个县市区净增为负,各行业主管部门、各县市区的主要领导要高度重视,抓实抓细新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动和市场主体倍增工程,分行业梳理、分企业施策,稳存量、拓增量、提质量,确保所有符合条件企业入规入统,特别是对于很多总部在外地的建筑业企业、医药连锁店、大型商场超市、快递物流企业等,要想方设法入统,高质量完成年度目标任务。要严格落实纾困支持政策。通过最大程度退税、减税、降费、减租,规范涉企收费等,帮助企业降低生产经营成本,从根子上纾难解困。要巩固联企成果,探索建立干部联系企业长效机制。要帮助企业解决用工、融资、用能、原材料短缺等实际困难,真正让企业安心、省心、暖心。要不断优化营商环境。对标省营商环境评价XX个一级指标、州定XXX项“放管服”改革优化营商环境任务、六大方面攻坚行动等,全面开展“回头看”,凡是涉及营商环境指标评价体系的单位,“一把手”必须亲自研究解决问题,确保全州在省排位保十争八,各县市排名均前进十位。要开展涉企违规收费专项整治行动,着力整治中介超市收费高、收取明令取消的费用、强制捆绑搭售、乱检查乱罚款等问题。
第三,要全力以赴稳投资。扩大有效投资是当前及今后一段时期拉动我州经济增长的主“引擎”。要全力争项目。抢抓国家全面加快基础设施建设机遇,重点围绕五类基础设施、“十四五”规划XXX项重大工程、中央预算内投资X大领域、专项债券投资X大领域及新增的新型基础设施、新能源项目等,超前科学谋划储备一批既能补短板调结构、又能带消费扩就业、还能吸引民间投资的一举多得项目,争取更多项目纳入国省计划“笼子”。要紧扣时间节点,谋深谋实项目,争取更多项目获得上级支持,比如中央预算内投资项目,申报国家项目须从省级储备库中选择,省里要求每年X月份各地提前启动下一年项目储备,XX月份省发改对市州储备库项目集中开展审核,启动省级储备库入库工作,现在时间近半,州发改委要及时调度督促,尽快向州委、州政府汇报。要加快推项目。抓住当前施工黄金期,州发改委牵头,县市区和相关部门配合,分类整理基础设施、产业发展和招商引资项目,列出“洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未达产”项目清单,精准解决资金、用地、用能、审批和施工环境等问题,推动项目建设形成更多工作量实物量;对XX个未开工和进度滞后的省州重点项目,逐一研究具体措施,推动项目尽快开工建设。要大力推进投融资体制改革,积极创新商业模式,推动符合条件的项目参与基础设施领域不动产信托基金试点。要严格管项目。加快财政支出和专项债券使用,对中央预算内投资、专项债项目进度较慢的,该调整的调整,该收回的收回,绝不能重蹈资金被省里收回的覆辙。要严格项目立项审批,从源头杜绝项目超概算等“后遗症”。要加强工程建设管理,争取把每个项目都建成平安工程、廉洁工程、暖心工程。
第四,要集中力量办大事。要立足当前,着眼长远,集中精力谋大事、抓大事、办大事。要切实化解债务风险。要优化化债方案,精准“拆弹”,坚决遏制隐性债务增量,着力加强风险源头管控,硬化预算约束,严禁违规变相举债,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。要稳妥化解隐性债务存量,依法实现债务人、债权人合理分担风险。要分类推进融资平台公司市场化转型,妥善处理融资平台公司债务和资产,牢牢守住不发生系统性风险底线。要切实做好财税工作。牢固树立“争资就是增收”意识,加大转移支付、预算内资金、专项资金、政府债券资金等资金争取力度,确保我州争取各块资金的增速不低于中央安排增速。要强化财源培育,通过兴产业、强企业、建项目、促消费等有效措施,稳住烟、酒、金融、电力等重点骨干税源,盘活项目税源,培育新兴税源,激活存量资产,推动财源增收。要严厉打击偷税、骗税行为,防止税款“跑冒滴漏”。要加快预算执行进度,加大结余结转资金清收,对于长期沉淀资金一律收回。要抓好“三大支撑八项重点”。加强对重点指标的跟踪监测预警,建立健全部门定期会商机制,协同协作抓好工作落实,加快补齐短板弱项,加强向省直对口部门汇报,争取获得更多的真抓实干督查激励表彰。要统筹抓好重点工作。统筹做好乡村振兴、“放管服”改革、全域文明创建、生态环保、安全生产、疫情防控、防汛抗旱等重点工作,尤其在经济下行压力加大情况下,要牢记我们工作的出发点和落脚点,竭尽全力为民办实事、解难事,兜牢兜实民生底线。
同志们,做好下半年经济工作,完成全年目标任务,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,及时分析研判经济形势,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,把握经济发展主动权,做到既为一域争光、更为全局添彩,以新的成效、新的气象迎接党的二十大胜利召开。
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