构建面向世界的中国质量管理体系是当务之急(2)

　　质量管理需要系统管理，尤其在质量认证中，需要注意管理的逻辑，不能舍本逐末，只见树木不见森林，违背自然辩证规律，被形而上学思想所限。质量管理是遵循先共性后个性、先整体后个别的思路路径，从体系管理入手，逐渐由体系、过程向产品过渡，切不可本末倒置。目前，频频曝出的食品安全问题，让政府感受到质量问题的巨大压力，也让消费者面临质量低劣食品对身体健康乃至生命的威胁。但从各国的食品安全立法以及食品质量标准来看，标准各异，难以统一。但质量管理所涉及的问题不仅仅是产品生产与商品营销，这一问题连锁性反应是对一个地区乃至国家管理思维的全面考量，也包括对相关的法律制度的挑战。从质量管理自身讲，在国际质量认证过程中，在ISO9001∶2000质量管理体系要求文件中关于质量认证有科学的规定。路径是质量体系认证—过程认证—产品质量认证。体系认证是质量认证的基础和起点，过程认证是质量的保证，产品论证质量管理的物质载体。如果我们仅仅从产品或服务认证来实施质量管理，显然是本末倒置。所以，加强企业的质量体系建设，重视生产销售的过程管理，进而强化产品或服务的质量意识，是质量管理的科学思维和自然逻辑。

　　质量管理是企业成本构成中的重要组成部分，同时也是企业一项重要的资本投入。在企业资金面临紧张、竞争压力巨大、市场空间缩小的局面下，树立大质量的观念、形成对质量成本的科学认识也是构建质量管理体系的关键。在微笑曲线中，企业质量管理投入的过高或过低都会引起企业综合成本的上升，这就要求企业将中国式管理的平衡思想应用于质量成本控制过程中，寻求在微笑曲线的低投入和高产出。在投入与产出者之间寻求比例关系的协调，则是经济组织维持自身的生存和发展的关键，也是使质量管理体系落地的心理触点。

　　在质量管理活动中，观念先行并不是一句唯心主义的口号，而是实施有效质量管理的科学思维。科学始终要走在实践的前面，科学—技术—生产是现代经济活动要素的逻辑关联，用科学技术指导生产实践，矫正生产运营中的偏差，让科学世界观真正成为实践的航标灯。国际组织制定的先进质量管理体系，就是秉承理念为先的思想，从树立科学的质量观入手，建立的质量管理体系。而质量体系就是指为保证产品、过程或服务质量，满足规定(或潜在)的要求，由组织机构、职责、程序、活动、能力和资源等构成的有机整体。也就是说，为了实现质量目标的需要而建立的综合体。过程质量就是对“输入—活动—输出”三项活动的高度关注与考量，而产品或服务只是输出的结果。我们在学习、理解和运用中，切不可舍本逐末，把目光只盯在产品上，忽视了体系或过程，从而丢掉了质量管理的基础和根本。

　　3不积跬步，不至千里

　　目前，政府对经济运行质量的关注以及产业结构调整的发力，标志着企业管理者在未来的企业管理中着眼点的变化。产业转型中面临诸多问题，其中之一就是行业新质量标准确立与监管问题。下一案例中所涉及的问题就是政府在管理活动中的创新。涉嫌非法生产超量添加亚硝酸盐红肠的石某父子被内部员工举报，日前被蚌埠市检察院批准逮捕。这也是安徽省实施“吹哨人”制度以来，首例因内部员工举报食品安全违法行为而被逮捕的企业负责人。安徽首推内部员工举报奖励制度以来，共接到数十起内部员工举报，其中不乏涉及食品质量安全的大案要案。从类似案例中我们发现，监控制度的建立有赖于政府与企业的合作，有赖于企业内部的管理者与员工的合作。而一些企业的质量管理理念仍需强化，国际化的质量标准也需要不断完善和更新，质量管理的人员素质仍有待提高。政府应当通过立法、执法以及实施监督等形式加强质量监管，特别是制定科学的质量标准，不能因为产品质量标准的模糊或混乱，质量管理机制的作用发挥不善，而给不法生产经营者造假售假提供了温床和土壤。

　　在国家产业转型的大背景下，许多管理者面临对新产业的认知和熟知的过程。无论是生产产品，还是提供服务，都必须以高质量为先导。伴随产业调整，知识更新速度应该加快。质量科学知识的匮乏，忽视质量问题，急于求成，势必会造成“出师未捷身先死”的境况。中国式管理落实到企业管理这个层面上，人们就会发现尚有诸多的问题需要探究。在绚烂多彩的管理思想烟花中，质量管理虽不是奇葩但越来越受到“观众”的瞩目。现实看，这不仅因为它是一国管理思想的物质化表现、一国国民生存质量的考量，而且从本质上体现出政府博大的人文关怀和社会繁荣发展的终极目的设定。

　　质量管理观的中西方分野，不同程度上反映出不同社会背景下，经济体之间经济实力、发展潜力、外部形象乃至治国理念的近距离博弈。在为未来企业生存与扩张中，质量管理知识应该成为管理者必修课，任何经济组织或者社会团体都不能绕过质量这个敏感话题，从企业的产品质量，到第三产业所属行业的服务质量，乃至政府的服务水准，都应该纳入全面质量管理之中。从西方管理经验看，政府的行政机构运营质量是企业运营质量的标杆和样板。“己身不正，何以正人”。一个低效运作，服务劣质的行政机构难以培育出高质量的生产经营企业，政府对企业的质量监管也难有说服力。

　　4注重辨析，厘清关系

　　近年来，我国正处于城市建设的高峰期，在建筑数量迅速增加的同时，建筑质量问题也不断凸显。究其原因，离不开勘察、设计、施工、建设、监理五个主体的责任。“在勘察方面，质量问题尽管不多，但也存在不按照规定提交勘察资料、勘察报告不全面等现象；在设计方面，现在有施工图审查制度，因此质量问题较少，但也存在一些不按强制条例设计的现象；建筑质量在施工环节的问题比较多，比如是否按照设计图进行施工，是否使用合格的建筑材料，是否存在违法转包、分包等问题；对于监理工程师来说，其作用是重点监督工程质量问题。”住建部质量安全司原副司长王树平对记者分析道。质量问题产生的原因多种多样，涉及的行业标准相当复杂。质量管理过程中要善于处理好质量问题各种要素的关系，不可“眉毛胡子一把抓”，主次不分。厘清关系其中就包含辩证思维方法运用，面对复杂的质量问题，要用哲学思维分析、解决问题。尤其是处理好个性与共性、主要矛盾与次要矛盾、量与质的关系。管理学是哲学的衍生物，质量管理与哲学同样有着天然的联系，这是逻辑推演的必然。在当今许多企业管理者心目中，质量问题往往只是简单的看着产品或者服务本身事情，并没有上升到哲学思维层面去分析寻找质量问题产生的深层次原因和其内在变化规律。这显然是有失偏颇的，是形而上思想认知偏颇的表现。